探索 建自然保護(hù)區(qū)，進(jìn)行搶救性保護(hù)

　　在萬寧新梅鄉(xiāng)的石梅至田新、茄新的沿海沙灘上，青皮林茂密綿延，沿海邊呈帶狀分布。1980年起，廣東省人民政府設(shè)立了這片自然保護(hù)區(qū)，總面積14234畝。幾年前，青皮林保護(hù)區(qū)的周邊建了一些休閑旅游等設(shè)施，加之農(nóng)業(yè)開發(fā)，使保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞。為了恢復(fù)濕地景觀和功能，萬寧開始實施濕地恢復(fù)工程。隨著生態(tài)好轉(zhuǎn)，每年都有白鷺等大群的水鳥來此停棲、繁衍，數(shù)量種類逐年增加。

　　莫燕妮介紹，建立濕地保護(hù)區(qū)是保護(hù)濕地的有效途徑。海南省已建立了各種類型的濕地自然保護(hù)區(qū)28個，總面積2546996.1公頃，分布在全省7市縣和西沙、中沙、南沙辦事處。其中，屬國家級的有3個，即東寨港紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)、三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)和海南大洲島鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)。

　　據(jù)了解，在建立自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行搶救性保護(hù)的同時，海南省完成了林業(yè)系統(tǒng)濕地自然保護(hù)區(qū)的劃界定樁工作，啟動了濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程，同時進(jìn)行國際交流與合作，開展資源調(diào)查和培訓(xùn)和交流。

　　建議 盡快完善立法，多渠道籌措資金

　　在海南省政協(xié)五屆五次會議上，省政協(xié)委員張敏在提案中建議，盡快出臺海南省濕地保護(hù)條例，使?jié)竦乇Ｗo(hù)工作有法可依。一是劃定濕地臨時控制紅線，制訂濕地保護(hù)與利用規(guī)劃；二是相關(guān)職能部門盡快建立健全濕地保護(hù)執(zhí)法體系，遏制隨意侵占和破壞濕地的行為；三是加大綜合開發(fā)建設(shè)力度，可把濕地作為公園等進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)。

　　海口市政協(xié)去年對全市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了一次前所未有的大摸底調(diào)研，最終形成建議案，對海口的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了5個部分26條建議。建議認(rèn)為，避免海口現(xiàn)有的濕地再遭破壞，當(dāng)務(wù)之急是劃定濕地的臨時控制紅線，對紅線范圍內(nèi)濕地實施絕對保護(hù)。同時，盡快制訂《海口市濕地保護(hù)與利用規(guī)劃》，明確濕地保護(hù)與利用的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并盡快與其他專項規(guī)劃統(tǒng)一，彰顯海口濕地的獨特優(yōu)勢和魅力。

　　海口市林業(yè)局局長林勁表示，結(jié)合省委省政府即將實施的“綠化寶島”工程，今年將推動濕地公園建設(shè)。包括推動28800畝的東寨港紅樹林濕地公園的建設(shè)；啟動海口白水塘濕地公園的建設(shè)，計劃保護(hù)面積7300畝，主要保護(hù)羊山地區(qū)原生態(tài)濕地及生物多樣性資源，并適度發(fā)展生態(tài)旅游；推動田心村鷺鳥保護(hù)小區(qū)的建設(shè)。

　　鐘才榮介紹，海南島四面環(huán)海，有大小港灣68個，具有發(fā)展紅樹林及濕地最有利的自然條件。根據(jù)調(diào)查，海南省現(xiàn)有適宜種植紅樹林的灘涂達(dá)9600多公頃。他建議海南省充分利用這些宜林灘涂，全面復(fù)種或發(fā)展種植紅樹林，恢復(fù)其濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　莫燕妮認(rèn)為，濕地保護(hù)需要公眾廣泛參與，建議依托濕地自然保護(hù)區(qū)，如東寨港自然保護(hù)區(qū)，建立游客教育中心，以及全省的濕地管理人才教育培訓(xùn)基地、公眾教育基地。加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理，逐步開展以主要保護(hù)對象為中心的棲息地改造工程。同時，建設(shè)完善現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。

　　政府投入是濕地保護(hù)資金來源的主渠道。莫燕妮認(rèn)為，要爭取各級政府將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃之中。同時，還要利用資源優(yōu)勢，積極爭取國際援助。另外，通過制訂優(yōu)惠政策，利用社會集資、個人捐助等方式吸引國內(nèi)社會各界資金，開展保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。建立海南濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，協(xié)調(diào)濕地社區(qū)發(fā)展。

　　華南師范大學(xué)教授江海聲建議，海南要加強(qiáng)濕地生物多樣性的保護(hù)，不要砍伐破壞依賴濕地生長的植物。還應(yīng)保護(hù)濕地周邊的社區(qū)、居民，為他們尋找出路，這樣才能降低他們對濕地資源的原始依賴，從而減少對濕地的破壞。

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