發布會結束后譚力被媒體“包圍”

　　海口網4月1日消息? 4月1日下午，海南省政府在博鰲召開新聞發布會。中共海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力向中外媒體記者通報了海南國際旅游島建設兩年來的有關情況。

　　譚力說，兩年來，在黨中央、國務院的正確領導下，海南省委省政府緊緊抓住國際旅游島建設上升為國家戰略的重大歷史機遇，著力調結構、轉方式、抓改革、惠民生、促和諧，全省經濟社會保持了健康平穩較快發展的良好態勢。2011年全省實現地區生產總值2515.29億元，比2009年增長52%；人均地區生產總值4429美元；固定資產投資完成1611.41億元，連續兩年強勁增長，增幅均在32%以上；地方公共財政收入340.09億元，比2009年增長90.8%；城鎮居民人均可支配收入18369元，比2009年增長33.6%，去年增幅位居全國第一；農民人均純收入6446元，比2009年增長35.9%，去年增幅位居全國第四。

　　以旅游業為龍頭的現代服務業呈現良好發展勢頭，2011年，全省接待過夜國內外游客3001.34萬人次，同比增長16%，旅游收入324.04億元，增長25.8%。2011年三亞鳳凰國際機場和海口美蘭國際機場年度旅客吞吐量雙雙突破1000萬人次，躋身國內大型客運機場行列，特別是三亞鳳凰國際機場成為我國非省會城市第一個突破1000萬人次的地級市機場。

　　高起點高標準編制各項規劃

　　海南省委省政府堅持科學規劃先行，高起點、高標準、嚴要求謀劃國際旅游島建設。組織編制的《海南國際旅游島建設規劃綱要》已獲國家發改委批復。在《海南國際旅游島建設規劃綱要》體系框架下，又相繼完成“十二五”規劃綱要和44個配套專項規劃、省主體功能區規劃，以及國際旅游島風貌規劃、主題公園規劃、12個重點旅游度假區和22個風情小鎮規劃，啟動新一輪城市總體規劃、土地利用總體規劃和洋浦開發區總體規劃修編，加強和規范村鎮規劃建設管理。同時還成立海南省旅游規劃委員會，由省里集中對重大旅游景區景點、項目的布局進行規劃審批，確保各項重點旅游項目建設在科學規劃指導下有序進行。

　　開展環境整治和文明大行動

　　城鄉衛生環境是國際旅游島建設的最低門檻，沒有良好的城鄉衛生環境就不可能有高品質、國際化的旅游體驗。因此，海南省委省政府把整治城鄉衛生環境作為國際旅游島建設起步的突破口，全面整治城鄉“臟、亂、差”現象，城鄉衛生環境有了明顯好轉。

　　2011年，著手開展旅游市場環境綜合整治活動，嚴厲打擊違規經營企業和個人，重罰一批違規企業，關停一批低俗景點，有效遏制“黑車”、“黑導”和欺客宰客行為，旅游服務質量穩步提升。同時，成立全省假日旅游管理領導小組，加強假日旅游管理。近兩年來，全省假日旅游接待人數持續上升，但沒有發生重大旅游安全事故。

　　今年，開展聲勢浩大的“海南文明大行動”，準備用三年左右時間，在海南打造出公共場合禮讓有序、公共環境整潔有序、公共交通安全有序、旅游出行和諧有序、誠信經營文明有序的良好社會環境，徹底解決海南旅游市場中存在的不文明、不誠信現象。

　　大力加強基礎設施建設

　　“海南作為一個島嶼，基礎設施對全省發展攸關重要?！弊T力說，在國家的大力支持下，這兩年海南基礎設施建設取得長足進步。東環高鐵開通運營，大大縮短?？凇齺喭鶃頃r間，形成同城效應，有助于改變海南旅游“南熱北冷”格局，成為國內運行效益最好的高鐵線路之一。海南國際會展中心落成使用，為發展海南會展產業提供重要支撐。此外，還陸續建成?？诶@城高速公路、三亞繞城高速公路、東方電廠一期、海南電網跨海聯網一期等重大基礎設施項目。

　　正在加快建設昌江核電、東方電廠二期、?？谥镣筒咚俟?、紅嶺水利樞紐、洋浦30萬噸級原油碼頭、300萬噸LNG站線等項目。即將開工和加快開工的大型基礎設施項目有屯昌至瓊中高速公路、西環高鐵、博鰲機場、美蘭機場二期擴建、紅嶺灌區工程、西南部電廠、60萬千瓦抽水蓄能電站、跨海聯網二期等。

　　旅游基礎設施和項目建設方面，積極引導全省文化旅游項目合理布局、優化結構，推進文昌航天主題公園、陵水海洋主題公園、萬寧奧特萊斯綜合購物城、?？陔娪爸黝}公園等重點旅游項目按規劃進度建設。同時，推動對檳榔谷、呀諾達、南山等景區內的道路、水電以及接待設施、服務項目進行升級改造；利用歡樂節在澄邁、萬寧舉辦之機，對當地一帶的路網、橋梁、河道、廣場、街景進行大規模修整。

　　經濟產業結構更趨合理

　　這兩年，海南在加快經濟發展的同時，產業結構不斷優化，2011年三次產業結構比例為26.2：28.4：45.4，農業增加值近幾年增長幅度在7%左右，比全國平均增速高出近一倍，規模以上工業實現增加值437.94億元，增長14%，第三產業增加值達1141.64億元，同比增長13.3%，對經濟增長的貢獻率達到51.3%。

　　以旅游業為龍頭的現代服務業在全省產業結構中的地位和作用愈加凸顯，成為支撐海南經濟社會發展最具特色、最具競爭力的主導產業。去年，全省旅游接待突破3000萬人次，這是繼2000年接待過夜游客人數突破1000萬人次，2008年接待過夜游客人數突破2000萬人次后，又在短短3年內實現旅游接待的新突破。

　　二產規模不斷壯大，新型工業呈集約化、園區化、產業化發展，科技含量、環保門檻越來越高，海南在800萬噸煉油、100萬噸紙漿、90萬噸造紙、140萬噸大顆粒尿素、140萬噸甲醇、15萬輛汽車的基礎上，大力發展太陽能光伏、特種玻璃、新型建材、軟件信息、制藥等新興產業，戰略性新興產業對規模以上工業貢獻率超過30%。作為全國唯一的熱帶島嶼省份，海南把為全國提供反季節瓜菜作為自己的重要責任，去年全省冬季瓜菜種植面積282萬畝，出島瓜菜310萬噸，全國城鎮居民人均大約消費海南瓜菜4.3公斤，今年將力爭擴種到300萬畝。

　　生態環境繼續保持全國一流水平

　　把生態視為海南科學發展的生命，始終堅持“在保護中發展，在發展中保護”，在加快發展的同時，下大力量，真金白銀投入生態環保，主要做了幾件事：率先建立逐年增長的生態補償投入機制，去年投入2.7億元用于中部核心區生態補償，將1346萬畝天然林、生態公益林全部納入生態補償范圍；開展綠色照明示范省建設，積極發展風電、光伏等清潔能源，推廣太陽能熱水系統和節能燈普及；實施“綠化寶島”工程，兩年來共新增造林47.3萬畝，全省沿海防護林全面合攏。

　　完成每個市縣均有污水和垃圾處理設施目標，城鎮污水處理率達到71.2%、垃圾無害化處理率達86%。全省森林覆蓋率達60.5%，空氣質量、河湖和近岸海域水質繼續保持全國一流水平。

　　文化與旅游加速融合

　　加大文化產業發展力度，加快文化與旅游的融合，使文化產業發展成為國際旅游島建設的強大引擎，這是全省上下形成的一致共識。兩年來，先后出臺《關于加快推進文化改革發展的決定》、《關于支持文化產業加快發展的若干政策》，編制海南省“十二五”時期文化改革發展規劃，成立由省委書記擔任組長、省長擔任第一副組長的高規格的文化工作領導小組，為海南文化大繁榮大發展提供了堅實的政策保障、組織保障。

　　在強有力的政策支持下，大企業、大項目來海南投資文化產業的勢頭十分強勁，南山、呀諾達、檳榔谷等大型著名景區不斷利用文化元素提升自身價值，文昌航天主題公園、陵水海洋主題公園、海棠灣夢幻娛樂不夜城等一批大型文化產業項目相繼動工，海南生態軟件園、三亞創意產業園、靈獅海南國際創意港構筑的海南創意文化產業基地的雛形基本形成。

　　對外開放不斷深化

　　國家對海南國際旅游島的發展定位之一就是國際經濟合作和文化交流的重要平臺。博鰲亞洲論壇是海南對外交流最大的平臺，海南省委省政府非常重視利用好博鰲亞洲論壇這個平臺，以此推動海南對外開放和經濟社會發展。

　　兩年來，海南還成功舉辦一批重大國事外交和會展賽事活動，增強海南對外交流合作。如首屆博鰲國際旅游論壇，有來自50多個國家和地區的2000多名中外嘉賓出席，發布了《海南旅游宣言》；金磚國家領導人峰會在三亞舉行，續寫“美麗國事活動”的篇章；沃爾沃環球帆船賽、國際公路自行車賽事、第56屆觀瀾湖高爾夫世界杯等大型體育賽事活動也吸引了大量國內外觀眾的關注，進一步提升了海南的知名度和影響力。

　　民生投入最大百姓實惠最多

　　讓海南人民過上更有質量、更加幸福的生活，是海南國際旅游島建設的根本出發點和歸宿。海南省委省政府不僅積極動員全省人民參與到國際旅游島建設中來，更讓他們分享國際旅游島建設的成果。這兩年，可以說是老百姓得實惠最多的兩年。2010年、2011年全省民生投入分別達409.64億元、546.9億元，占公共財政支出的比例達70.5%、70.2%，做了大量惠及民生的實事。

　　比如，建成各類保障性住房15.53萬套，超額完成新增就業崗位8萬個目標，連續五年實現零就業家庭動態清零，新農保和城鎮居民社會養老保險均比國家要求提前實現全覆蓋，建成公辦鄉鎮中心幼兒園60所、思源學校14所，解放軍301醫院海南分院已建成試運營，慈善惠民醫療救助貧困住院病人近7000人次。

　　促進干部作風明顯轉變

　　在推進經濟社會發展過程中，海南省委省政府堅持以創先爭優活動為載體，以干部作風建設為突破口，大力營造團結實干、創新實干、廉潔實干的良好氛圍。去年出臺《關于進一步加強領導班子和領導干部作風建設的若干意見》，明確提出抓作風就是抓發展，讓作風出速度、出質量、出效益、出管理、出誠信，大張旗鼓開展治理“慵懶散貪”專項整治活動。去年底已經順利完成市縣鄉換屆，今年4月底要召開海南省第六次黨代會。目前，干部群眾心齊氣順、發展干事的勁頭很足，形成了全省上下凝心聚力、加快發展的良好態勢。