《海南經濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》7月實施，本報記者走訪三亞旅游市場發(fā)現(xiàn)：

　　7月1日起，我國第一部關于道路旅游客運的地方性法規(guī)——《海南經濟特區(qū)道路旅游客運管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將在我省實施。昨日，南島晚報記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前三亞旅游“黑車”盛行。對此，業(yè)內人士表示，由于目前旅游車調度中心中小型旅游車數量少，不少旅行社不得不使用“黑車”。為了解決這一尷尬現(xiàn)狀，目前三亞市旅行社協(xié)會正在對三亞旅行社交通需求狀況進行調研，希望通過調研向有關部門提出合理化建議。

　　新規(guī)

　　擅自從事旅游客運最高罰10萬

　　現(xiàn)狀

　　不少旅社偷偷租“黑車”接待散客

　　26日上午8時許，記者在三亞灣藍海三期附近看見，幾輛瑞豐、本田商務車停在停車場內，車輛附近，司機在向過往的游客推薦南山、天涯海角等旅游景點，希望游客能包車或拼客。

　　而在海月廣場、解放路步行街等地，屢禁不止的旅游小廣告發(fā)放者則在向散客介紹廣告上的一日游產品，記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的一日游都向游客承諾“車接車送”。

　　“目前海南的正規(guī)旅游車都是由省旅游客運管理服務公司統(tǒng)一調配的，所以這些做旅游的車百分之百都是黑車。”一位在海南經營正規(guī)旅行社多年的業(yè)內人士透露，不光這些不規(guī)范的一日游使用“黑車”，目前不少旅行社也在偷偷租用“黑車”接待規(guī)模較小的團隊或散客。

　　原因

　　10座以下商務車型少沒法滿足需求

　　“這樣的情況太正常了，因為統(tǒng)一調配的車輛中，中小型旅游車實在太少，根本不夠用。”該業(yè)內人士說，統(tǒng)一調配的旅游車輛多為三四十座的大巴，旅行社在應對20人甚至10人以下的小團隊或散客時，都不愿花高價租用大型車。“膽子大的就偷偷租‘黑車’，膽子小的只能放棄這些客人，這也在無形之中讓街頭拉散客的不正規(guī)一日游有了市場。”

　　三亞市旅行社協(xié)會有關負責人也表示，目前統(tǒng)一調配的旅游車中，能乘坐10人以下的商務車型非常少，而能乘坐5人以下的小轎車幾乎沒有。這樣一來，統(tǒng)一調配的旅游車無論在旺季還是淡季，都沒法滿足三亞各旅行社的需求。

　　為了解決這一難題，目前三亞市旅行社協(xié)會正在著手進行旅行社交通需求狀況調查并形成書面報告，為政府部門解決問題提供參考依據。

　　“各旅行社非常期待有關部門能同意旅行社根據自身需求擁有自己的旅游車，但在現(xiàn)行的規(guī)定下，這一愿望可能沒法完成，但希望通過我們的調研，增加旅行社切實需要的車型并保證供應，只有這樣才能讓‘黑旅游車’沒有市場，徹底消除‘黑車’帶來的安全隱患。”三亞市旅行社協(xié)會有關負責人表示。