中新網9月21日電據中國氣象局網站消息，自2010年11月起，水利部會同財政部、國土部、中國氣象局啟動了全國山洪災害防治縣級非工程措施項目建設，計劃用3年時間，初步建成覆蓋全國山洪災害防治區的非工程措施體系。截至目前，中央財政先后共下達補助資金77.8億元，全國有山洪災害防治任務的2058個縣中央補助資金已全部到位，為3年時間初步建成覆蓋全國山洪災害防治區的非工程措施體系提供了資金保障。

　　中國氣象局山洪地質災害防治氣象保障工程項目自2011年啟動以來，項目建設一期工程進展順利，觀測系統、裝備保障系統、預報預測與風險評估系統、預警服務系統等建設有序開展。目前，二期工程也已全面啟動。山洪災害防治縣級非工程措施項目建設已經全面展開。

　　中國氣象局在全國各省(自治區、直轄市)開展了中小河流洪水、山洪和地質災害風險普查，采用實地調查、經驗統計等方式，確定了中小河流洪水、山洪和地質災害隱患點。

　　2012年，在2011年項目工程建設的基礎上，重點開展自動雨量站及縣級數據處理中心、精細化預報服務及氣象信息網絡、預警信息發布系統等建設工作，進一步提高防治縣局地突發性強降水監測能力、降水精細化和短時臨近預報水平，增強氣象災害預警信息發布時效性、針對性和覆蓋面，在防治縣建成一批集監測、預報、預警信息發布于一體的縣級綜合業務平臺。全國31個省(自治區、直轄市)氣象局、4個計劃單列市、中國氣象局相關直屬單位等42個建設單位將根據批準的項目建設內容和投資規模，做好項目實施工作，確保項目建設進度和質量。項目計劃在3至5年內，顯著提升防洪薄弱地區和山洪地質災害易發地區的氣象現代化水平，為山洪地質災害防治提供有力的氣象保障。

　　據悉，通過2010年度和2011年度全國山洪災害防治縣級非工程措施項目建設，全國共劃定危險區132419處，涉及人口約1億；初步確定了相關的雨量、水位預警指標；新建雨量、水位自動監測站點28513個；建設安裝具有自動監測報警功能的簡易雨量站119998個，簡易水位站17781處；安裝無線預警廣播系統83430套；購置分發簡易報警設備(鑼、鼓、號、口哨)450944套(面)、手搖警報器149972臺；開發建設縣級山洪災害監測預警平臺1082套；編制完善了1273個縣級、16259個鄉鎮和144581個行政村山洪災害防御預案；制作山洪災害防御警示牌、宣傳欄314616塊，發放明白卡3180萬張，組織培訓、演練271萬人次。

　　從今年的山洪災害防御工作實際來看，通過項目建設的山洪災害監測預警系統和群測群防體系，可以較準確地把握災害影響范圍，基本實現預警及時、反應迅速、轉移快捷、避險有效，符合我國當前實際，已經發揮了很好的防災減災效益。據不完全統計，今年入汛以來全國645個防治縣共發布了1.9萬次山洪災害預警，利用山洪災害監測預警平臺向約130萬防汛責任人員發送預警短信620多萬條，啟動預警廣播4.76萬次，轉移危險區群眾超過265萬人次，大大減免了人員傷亡。