2月5日，正陽縣公安局成功偵破一起全國(guó)罕見的涉及40多人騙證出國(guó)（境）案件，主犯王小馬、邵天國(guó)落入法網(wǎng)，依法吊銷被騙領(lǐng)的護(hù)照21本，報(bào)列法定不準(zhǔn)出境28人，維護(hù)了國(guó)家的尊嚴(yán)。

　　去年10月上旬，有10余名老人到正陽縣公安局出入境大廳辦理出國(guó)護(hù)照出境旅游。這些來自該縣傅寨、寒凍、袁寨3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老人，年齡大都在70歲左右，均是文盲或半文盲，家庭都非常貧窮，還有一部分人身體殘疾，他們前往“旅游”的國(guó)家集中在馬來西亞、新加坡、泰國(guó)。一般出國(guó)旅游的人多是家中具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力且體質(zhì)較好的青壯年，只有極少數(shù)老人也是在親友的陪同下出國(guó)旅游。而這些老人，雖然他們的證件齊全，但從情理上看，這些老人無論從年齡上、身體狀況上、經(jīng)濟(jì)上等，都不具備出國(guó)旅游的條件，而且人員眾多。這一不正常的現(xiàn)象，引起了出入境管理科的高度重視，就此事向縣公安局進(jìn)行了專題匯報(bào)。

　　正陽縣公安局立即召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研判，并要求出入境管理科抽出專人進(jìn)行初查。民警經(jīng)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，最近3年，涉及傅寨等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并符合上述情況的一共有40多人，這些申請(qǐng)人辦證時(shí)留的聯(lián)系方式同為一個(gè)地址及電話號(hào)碼。經(jīng)反復(fù)做這些老人的思想工作，并向他們講解相關(guān)法律，他們最終說出了實(shí)情。原來，這些老人及喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，大批量以旅游的名義出國(guó)前往馬來西亞、新加坡、泰國(guó)等地的目的是乞討，有的還參與“碰瓷”等違法活動(dòng)。有些乞討者被國(guó)外當(dāng)局拘留并遣送回境，目前仍有一部分人在境外乞討要錢。此行為涉嫌構(gòu)成我國(guó)《刑法》第三百一十八條的組織他人偷越國(guó)（邊）境罪及《刑法》第三百一十九條的騙取出境證件罪。

　　如此大規(guī)模以旅游的名義騙領(lǐng)出國(guó)（境）證件的案件在河南省尚為首例，在全國(guó)也極為罕見。正陽縣公安局立即成立專案組對(duì)此案立案?jìng)刹椤４税干婕懊鎻V，涉案人員眾多，有的老人已經(jīng)過世，有的不在家，給調(diào)查取證工作帶來諸多不便。但專案組民警克服困難，通過各種渠道調(diào)查取證，終于鎖定傅寨鄉(xiāng)高閣村村民王小馬、邵天國(guó)等3人是組織策劃者。經(jīng)查，王小馬、邵天國(guó)等人從2007年至今，在傅寨、寒凍、袁寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和汝南縣、平輿縣、漯河等縣市，組織人員使用本人戶口信息或者借用他人戶口信息，以旅游的名義騙領(lǐng)出境證件后，帶領(lǐng)這些老年人和殘疾人出國(guó)（境）乞討，并和老人達(dá)成口頭分贓協(xié)議，乞討得來的錢按四六分，王小馬、邵天國(guó)得四成。這些老人每人出去一次一個(gè)月能乞討到1萬至2萬元，王小馬、邵天國(guó)從中獲得了豐厚的非法收入，一躍成了當(dāng)?shù)氐谋┌l(fā)戶。

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