劉輝平做客海口網。 海口網記者 張俊其 攝

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　　海口網4月16日消息（本報記者 黎光）昨天（15日）上午，海口綜合保稅區工委副書記、管委會主任劉輝平做客“問政海口·問政會客廳”時表示，海口綜合保稅區要大力發展實體經濟，為實現“中國夢”———美麗中國海南篇做出積極貢獻。

　　去年工業總產值占全市35.24%

　　海口綜合保稅區經國務院批準設立，是海南第二個由海關監管的開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、通關手續最便捷的特殊監管區域，是海南發展的重要“引擎”。去年，在經濟下行壓力加大的情況下，海口綜保區工業總產值170.25億元，同比增長9.41%，占全市工業比重為35.24%；工業增加值37.8億元，同比增長12.7%，占全市比重為33.8%；稅收12.9億元，同比增長19.4%；進出口貨值1.84億美元，同比增長28.6%。特別是完成貿易總額150億元，成為海口經濟新的增長點。

　　劉輝平表示，園區在發展中充分依托省會城市優勢，以現代保稅物流為基礎，大力發展保稅倉儲、展示交易、保稅加工、國際貿易等業務。通過實施 “前店后廠、區港聯動、輻射帶動”，為海南國際旅游島建設重點領域服務配套，力爭在2015年實現園區營業收入超過500億元，2020年成為營業收入超千億的園區，真正成為海南外向型經濟示范區、海南產業轉型發展引領區和海南對外開放的新高地。

　　四大產業齊頭并進

　　目前，海口綜保區重點發展四大方面的產業。一是現代保稅物流，包括橡膠、國際酒類、珠寶首飾、高檔箱包、高爾夫球具、水（海）產品等商品的倉儲、配送、展示、交易，形成國際商品特別是高端進口商品的分撥、配送和交易中心。重中之重是推進進口橡膠交易中心項目建設。二是保稅加工，形成高附加值產品、免稅品和其他消費品深加工基地。當前，正推進高端進口商品加工展銷項目的建設。三是新興產業，形成新能源、新材料、電子信息等行業的研發生產基地。當前，著重推進太陽能電池生產出口項目的建設。四是創新服務，逐步開展融資租賃、離岸金融、國際結算、航空維修及培訓等業務。

　　劉輝平介紹，下一步，將抓住漢能、大印、瑪斯特等這些省市重點項目，倒排時間節點、細化工作目標、落實責任分解，每個項目指定一名處級領導負責推進跟蹤工作；由海口綜保區紀工委責成紀檢監察室牽頭對園區重點責任項目督察督辦，每周向相關領導定期報告項目推進情況；工委、管委會領導定期走訪生產一線，了解項目進展情況和運行狀況，傾聽企業發展訴求，定期召開協調會，解決阻礙項目推進的審批、用地、施工、政策處理等方面突出問題。

　　招商選資“席上挑菜”

　　2012年上半年，海口綜保區得知海南大印在青島從事橡膠貿易情況后，海口綜保區工委書記溫精華及劉輝平等管委會領導主動上門拜訪，介紹投資環境，解答落戶要求，成功從青島把海南大印集團引進到綜保區。接著管委會派專人跟蹤項目，從項目洽談到引進落戶、開工，僅用了不到半年時間。當年，海南大印在海口綜保區的進口橡膠貿易額達150億元。

　　在招商選資方式上，海口綜保區不斷創新。劉輝平介紹，園區努力為投資者創造一個“親商、安商、穩商、養商、富商”的良好環境，理清招商工作思路，堅持有所為、有所不為，做到“席上挑菜”。下大力氣把成長性好、帶動性強、輻射面廣的高端、龍頭、核心項目引進園區，促進園區產業鏈加快形成；把懂經濟政策、業務能力強、工作有激情有干勁的得力干部配備到招商一線，為綜保區的招商選資工作提供組織保障。

　　在創新招商模式的同時，利用綜保區境內關外的保稅、免稅等優惠政策和便捷的通關通檢條件，海口綜保區吸引大新華、中國外運等知名企業進駐；開展免稅品、國際酒類倉儲貿易業務，為省內重點企業海南英利、中航特波等進出口原料和產品提供保稅服務。

　　據介紹，海口綜保區現已有22家企業進駐，去年引進企業7家投資額近10億元。今年3月，綜保區與香港安基控股有限公司簽訂入區投資協議，還引進海免集團開展免稅商品倉儲、貼標、分撥等增值業務，拓展綜保區的保稅功能。

　　海口綜保區幫企業解決招工難

　　“現在企業招工越來越難，一線技工不穩定、流動性大，高級技術人員和管理人員難找又難留。海口綜合保稅區有沒有辦法幫助企業解決這一問題？”今天，海口綜合保稅區工委副書記、管委會主任劉輝平做客“問政海口·問政會客廳”時，一位企業人事部門負責人在線提問。

　　劉輝平說，綜保區一直盡力幫助園區內企業招工，下一步要與海口市人力資源部門形成良好互動，針對不同類型的階段性用工缺口，分類設計，不定期為企業發布招工信息，并在海口市人力資源市場提供招聘展臺。針對勞動力流動性大的問題，海口綜保區積極協調社會提供幫助，比如孩子的入學、落戶口，以及就醫保障等，把企業優秀的人才留住。

　　針對一些企業有季節性用工高峰或企業人才儲備規模較大的訴求，劉輝平說，海口綜保區提前在網絡、報紙、互聯網發布信息，定期定點組織專場大型招聘洽談會，目前招聘所產生的費用都是由管委會負責。管委會加強與企業人力資源部門的溝通交流、建立培訓機制，指導企業構建激勵與和諧的企業文化，營造和諧企業氛圍、優化用工環境，提高企業凝聚力和競爭力。同時強調發揮工會作用，完善勞動關系雙方協調機制，建立勞資雙方平等對話，構建友好型的用工關系。

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