商販亂擺攤點，新港碼頭秩序混亂。崔崳 攝

　　近年來，東方市城區(qū)多處農(nóng)貿(mào)市場得到改造升級。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，多個農(nóng)貿(mào)市場周圍占道經(jīng)營問題突出，尤其在八所新港碼頭，就在完成升級改造的新港漁港綜合市場旁邊，盤踞在碼頭上由個體攤販自發(fā)形成的無管理、無規(guī)劃的非法海鮮市場卻異常火熱。“放著好的不用”，這種奇怪的現(xiàn)象究竟是職能部門不作為，還是另有隱情？

　　現(xiàn)象：

　　商販在市場周邊擺攤

　　目前，東方市為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，積極采取有力措施，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。11日，記者來到八所新港漁港，參觀了經(jīng)過升級改造后的新港漁港綜合農(nóng)貿(mào)市場。明亮的光線、干凈的地面、寬敞的通道、布局整齊的市場攤位，市場的衛(wèi)生環(huán)境、硬件設施煥然一新。絲毫沒有以往農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差”的現(xiàn)象。?

　　然而，記者走訪卻發(fā)現(xiàn)，在八所新港漁港碼頭上，距離農(nóng)貿(mào)市場300米之外，卻有一個自發(fā)形成的海鮮市場。每天下午3點之后，在新港碼頭北側的空地上，有50家左右商販就地擺攤，形成一個海鮮產(chǎn)品交易場所。記者從東方市商務局了解到，這個海鮮市場不是法定的農(nóng)貿(mào)市場，而是漁民及其親屬在碼頭上長此以往形成的海鮮市場，屬于私自擺攤買賣現(xiàn)象。

　　尷尬：

　　執(zhí)法后亂擺攤短暫消失

　　記者從新港漁港的業(yè)主單位東方市海洋與漁業(yè)局了解到，之前6月份的時候，東方市政府曾下發(fā)文件，要求城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局牽頭，海洋漁業(yè)局、商務局等多部門聯(lián)合執(zhí)法，取締這個非法海鮮市場。海洋與漁業(yè)局局長羅少華告訴記者，最初“海鮮市場”位于漁港碼頭的路口處，后經(jīng)過執(zhí)法消失了一段時間，后又出現(xiàn)在碼頭的北端，相對來說比以前少了一些攤販。

　　主管部門：

　　堵與疏結合豐富市場業(yè)態(tài)

　　對此，記者前往了主管農(nóng)貿(mào)市場的東方市商務局，商務局局長符文華告訴記者，他們也經(jīng)過細致的調研，單純靠執(zhí)法部門的“堵截”是不能解決農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺亂放問題，要通過“堵”與“疏”相結合的方式來引導商販到合法、正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場中來。

　　符文華說，解決農(nóng)貿(mào)市場周邊商販亂擺亂放問題需要多部門的聯(lián)合行動。既需要執(zhí)法部門的剛性執(zhí)法，遵循相關法律法規(guī)，嚴厲打擊非法市場。同時，各農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理者也應該提升服務和管理水平，為入駐的商販們做好配套服務，增進商業(yè)宣傳，讓農(nóng)貿(mào)市場活躍起來。

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