????????6日上午,省政府召開全省食品藥品監管體制改革工作電視電話會議,部署我省食品藥品監管機構改革交接工作,由此我省食品藥品監管體制改革進入交接部署的實質性全面實施階段。會議強調,我省食品藥品監管體制改革工作已進入關鍵時期,要以高度的政治責任感和強烈的緊迫感,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,按照省委、省政府的要求,全力以赴抓緊抓好改革,全面提升我省食品藥品監管水平。
????????省委、省政府根據國務院的部署,在多次組織調研、反復聽取各方意見和建議后,于今年7月印發了省食品藥品監管局的“三定”方案。12月2日,省政府常務會議審議通過了《關于省級以下食品藥品監督管理體制改革的意見》。省委常委、常務副省長譚力指出,食品藥品安全直接關系人民群眾的健康和生命安全,既是重大的基本民生、人民群眾反映強烈的問題,又是重大的社會問題,還是發展問題、政治問題。各市縣、各部門要按照省委、省政府的要求,不折不扣地完成好這項改革工作。
????????此次改革的內容主要有以下四個要點:其一,整合職能,實行集中監管。新組建的食品藥品監督管理局,將負責對全省除農業、衛生以外的生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理,同時加掛“食品安全委員會辦公室”牌子,組織協調各有關部門開展食品安全監管工作;其二,垂直管理,發揮條塊結合優勢。省委、省政府結合我省實際,作出了食品藥品監管實行垂直管理體制的決定;其三,重心下移,加強基層監管體系。此次改革將設立鄉鎮和城市街道食品藥品監管所,作為市縣(區)食品藥品監管部門的派出機構,承擔基層食品生產企業、加工小作坊、流通環節、餐飲消費環節監管和基層藥品安全監管職責;其四,整合資源,加強檢測能力。將省和市縣工商局、質監局的食品安全檢驗檢測機構及相應的人員、編制、裝備、經費劃轉到新成立的食品藥品監管局,與原食品藥品監管局的檢驗檢測機構整合,組建省、片區綜合檢驗檢測機構,并保持市縣、鄉鎮既有食品快速檢測能力。
????????譚力強調,我省要按照國務院要求,在今年12月底前完成省市(縣)、鄉鎮食品藥品監管機構改革。各有關部門要凝聚共識,通力協作,加緊交接,確保職能、機構、隊伍、裝備等及時劃轉到位,確保監管工作有序銜接,不脫節、不中斷。
????????副省長王路主持會議。
????????我省食品藥品監管實行垂直管理,質監、工商、商務部分監管職能整合并入食品藥品監管不再“九龍治水”
????????-本報記者梁振君
????????食品藥品安全直接關系人民群眾的健康和生命安全。創建時間13載的海南食品藥品監管系統,正迎來史上最大變革。
????????今天召開的全省食品藥品監管體制改革工作電視電話會透露,我省食品藥品監管體制改革已進入交接部署的實質性全面實施階段。按照國務院的要求,省、市、縣三級食品藥品監管體制改革工作,原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成。
????????目前全國各省區市都在緊鑼密鼓地落實中央的部署。在海南,食品藥品監管體制改革正加速推進。
????????食品藥品安全事關重大
????????經濟發展和社會進步對食品藥品安全提出了更高的要求,食品藥品安全工作的重要性日漸凸顯。
????????對此,三亞市食品藥品監管局局長李廷松感同身受?!叭齺喿鳛閲鴥韧庵糜纬鞘?,隨著旅游旺季的到來,大量游客涌入三亞,給當地食品藥品安全保障工作帶來了壓力和挑戰?!彼f,特別是餐飲行業食品安全顯得尤為重要和突出。
????????省食品藥品監管局負責人說,當前正逢食品監管體制改革關鍵時期,必須切實把食品藥品安全當作頭等大事來抓,加大監管力度,確保海南人民及中外游客食品藥品安全。
????????改革重點:整合、統一、加強
????????保障食品藥品安全,關鍵在于建立覆蓋生產、流通、消費各環節的最嚴格的監管制度。針對以往監管中存在的多頭管理、分工交叉、職責不清等突出問題,中央決定組建統一的食品藥品監管機構,這在我國食品藥品監管史上是具有里程碑意義的大事。
????????“整合、統一、加強是改革的核心和關鍵詞?!笔∈称匪幤繁O管局負責人說,根據改革方案,新組建的食品藥品監管局,將負責對全省除農業、衛生以外的生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理,食品藥品監管實行垂直管理體制,監管重心開始下移。
????????據透露,按照體制改革方案,省、市(縣)質監局和省質檢所,省、市縣(區)工商局和鄉鎮(街道)工商所,市縣(區)商務局的相關人員將劃轉到食品藥品監管系統。屆時,劃轉人員與原食品藥品監管人員以及新增編的人員,將組成一個大家庭,形成省、市縣(區)、鄉鎮三級監管體系,擁有行政監管、監督稽查、技術檢測三種隊伍。
????????各界對改革成效充滿期許
????????“省委、省政府此次推進食品藥品監管體制改革,事關海南經濟社會發展全局,任務復雜艱巨,社會高度關注?!笔∝斦d副廳長方光榮認為。
????????而對于此次改革成效,不少市民和食品生產企業充滿期許。
????????接受記者采訪的??谑忻窦娂姳硎?,民以食為天,希望此次改革能夠進一步理順食品藥品監管體制,不斷提高我省食品藥品安全保障水平。
????????“監管體制改革有助于進一步監督和指導企業嚴格按照標準生產經營,誠信經營,同時降低企業運營成本,促使企業不斷優化資源配置,生產出質優價廉、符合市場需求的產品。”文昌市春光食品有限公司總經理黃春光認為。
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