?????????？诰W(wǎng)2月19日消息（記者 陳小毛 實(shí)習(xí)生 趙偉）“我市共有30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園，目前僅有83位幼兒教師，平均每個(gè)幼兒園不足3位老師。這些幼兒園有的已于去年竣工投入使用，有的今年竣工后，秋季要招生了……”元宵節(jié)這天，市人大代表許登萍又念叨著這事，她再次與其他10多位市人大代表，先后來(lái)到秀峰、城西等公辦幼兒園，了解幼兒園建設(shè)和師資配備等情況。

????????新擴(kuò)改30所城鄉(xiāng)公辦幼兒園 園均不足3教師

????????早在去年底，市人大常委會(huì)組織了三級(jí)人大代表，視察我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況，其中包括我市30所公辦幼兒園的建設(shè)情況。

????????近年來(lái)，學(xué)前孩子“入園難、入好園貴”的問(wèn)題一直揪著百姓的心，也牽動(dòng)著政府的心。為了逐步解決這一難題，2011至2013年，市政府投資26270萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園30所，擴(kuò)充了我市學(xué)前教育資源，改善了幼兒園辦園條件，緩解了我市公立幼兒園短缺的現(xiàn)象。

????????然而，隨著新建、改擴(kuò)建30所公辦幼兒園先后投入使用，師資力量短缺問(wèn)題凸顯。我市30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園共有360個(gè)班，10710個(gè)學(xué)位。按2012年《海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊編[2012]45號(hào)）規(guī)定的編制配備標(biāo)準(zhǔn)，共需配備1213名教師。而目前省編辦下達(dá)我市新建、改擴(kuò)建30所公辦幼兒園教師編制僅83個(gè)，平均每個(gè)幼兒園分配不到3個(gè)公辦幼兒園教師。

????????深入多所城鄉(xiāng)公辦幼兒園調(diào)研

????????今年元宵節(jié)，市人大代表許登萍又與其他10多位市人大代表一起，再次深入我市多所城鄉(xiāng)公辦幼兒園調(diào)研。代表們了解到，秀峰、城西等多所公辦幼兒園竣工在即，各有12個(gè)班，各有360個(gè)學(xué)位，將于今年秋季招生，而目前這些公辦幼兒園僅各配了5位幼兒教師。龍泉公辦幼兒園于去年建成后，共有12個(gè)班，360個(gè)學(xué)位，去年已招生了180多個(gè)學(xué)前兒童，今年還要招學(xué)生，至今卻只有5位幼兒教師。

????????許登萍等10多位市人大代表還了解到，有的公辦城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)即將竣工，計(jì)劃今年秋季招生，卻至今連一位幼兒教師也未配備到位。

????????針對(duì)今年我市秋季招生在即，我市30所新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園老師緊缺的情況，許登萍等10多位人大代表聯(lián)名向今年我市“兩會(huì)”遞交了《關(guān)于盡快解決幼兒教師編制，切實(shí)提高學(xué)前教育水平的建議》。

????????建言：重新核定中小學(xué)教職工事業(yè)編制

????????“十八大報(bào)告中明確提出‘要重視辦好學(xué)前教育’。而師資力量的有效保障是關(guān)鍵?！痹S登萍等10多位市人大代表，就增加我市30所新建、改擴(kuò)建公辦城鄉(xiāng)幼兒園師資力量、完善學(xué)前教育問(wèn)題提出建議。

????????代表們建議，一要根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核編，足額配備我市公辦幼兒教師，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批；二要調(diào)整和用足教師編制。代表們認(rèn)為，近年來(lái)，隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，全市城鄉(xiāng)教育資源分布發(fā)生了較大變化，市機(jī)構(gòu)編制及教育行政部門(mén)要根據(jù)我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政供養(yǎng)能力，調(diào)整和用足教師編制，重新核定中小學(xué)教職工事業(yè)編制，從農(nóng)村小學(xué)富裕學(xué)科教師中，選擇適合從事幼兒教育工作的教師，經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作，同時(shí)積極引導(dǎo)培訓(xùn)非幼教專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生擔(dān)任幼兒教師。

????????許登萍等10多位市人大代表還建議，要加快立法保障學(xué)前教育持續(xù)良好的發(fā)展。通過(guò)立法，使學(xué)前教育的體制、機(jī)制、投入、隊(duì)伍建設(shè)得到保證。

????????針對(duì)我市30所新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園師資力量緊缺的問(wèn)題，不少市政協(xié)委員建言，由于幼兒園學(xué)前教育屬非義務(wù)教育階段，政府花巨資新建、改擴(kuò)建我市30所城鄉(xiāng)公辦幼兒園后，政府財(cái)力可能難以一時(shí)全部解決1213名教師的全部工資，但是，既然是政府投資辦的公辦城鄉(xiāng)幼兒園，需政府投資，政府管理，政府公派幼兒教師。那么，政府可按目前這些公辦城鄉(xiāng)幼兒園已竣工投入使用后的實(shí)際招生的學(xué)生人數(shù)，按有關(guān)規(guī)定的師生配備1：5至1：7的比例，分輕重緩急，優(yōu)先配備已竣工投入使用、已招收大量學(xué)生而師資數(shù)量確實(shí)不夠、急需增加的幼兒園教師。而對(duì)于那些目前實(shí)際招生數(shù)量不多、教師暫不緊缺的幼兒園，可待其實(shí)際招生數(shù)量增加后，確需增加師資力量時(shí)，再實(shí)事求是地增加，既可避免師資力量閑置和浪費(fèi)，又可逐步解決其師資力量不足問(wèn)題，從而真正實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意的學(xué)前教育目標(biāo)。

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