????完善“頂層系統”杜絕“法律白條”

????“在充分調研的基礎上，我發現‘執行難’問題根本上是社會信用問題，建立社會信用體系‘防’比執行不到位后‘懲’更有效。”全國人大代表、浙江省高院院長齊奇此次帶來了建立社會信用代碼制度應對“老賴”的建議。

????齊奇指出，建立社會信用代碼制度有三項“頂層系統”必須先行，即不動產統一登記制度、公民統一社會信用代碼制度和法人統一社會信用代碼制度。

????“老百姓把‘執行難’叫做開‘法律白條子’，可以看出，這種現象嚴重損害了司法尊嚴。”梁志毅贊同建立社會信用制度的辦法，他表示，“只有將每個公民和法人的從業、融資、投資、置產、出境、消費等信息，建成一個國家級的信用信息交換平臺，才能有效解決信用誠信問題。”

????一些代表建議，應盡快出臺“強制執行法”，進一步將執行程序、執行措施、被執行人義務、協助執行人范圍、責任等具體化，真正將“原則”轉化為“細則”。在刑法上，加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執罪”成為擺設。

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