“現(xiàn)在審批又快又好，不用看人臉色，都是陽光行動!”今天上午在海口市政務(wù)中心，海南海航國瑞投資開發(fā)有限公司報建主管王娟對海口市正在如火如荼進(jìn)行中的行政審批制度改革贊譽(yù)有加。記者從海口市效能辦了解到，海口市并沒有滿足已有成績，決心在2014年再出發(fā)，再次推出行政審批制度改革11大改革舉措。其中尤為引人注目的是，對多次違規(guī)或嚴(yán)重違規(guī)的中介依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。

　　“我們在報批過程中，有一半時間必須與中介機(jī)構(gòu)打交道。”羅牛山房地產(chǎn)公司副經(jīng)理羅輯說，其中少數(shù)中介甚至是壟斷經(jīng)營，“既當(dāng)運(yùn)動員、又當(dāng)裁判員，還當(dāng)收費(fèi)員。”

　　記者了解到，這種情況是全國的普遍現(xiàn)象。為了盡可能減輕或消除這種現(xiàn)象，海口市在2013年對中介機(jī)構(gòu)調(diào)研的基礎(chǔ)上，決心今年加大對中介的規(guī)范和管理的力度。據(jù)海口市效能辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年海口市將結(jié)合實(shí)際情況，起草出臺《海口市參與行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》，通過制度強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范監(jiān)管。市直各相關(guān)部門將指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對參與行政審批的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，及時督促參與行政審批服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在政府網(wǎng)站上主動公開參與審批服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)承諾、完成時限、質(zhì)量保證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息;建立中介機(jī)構(gòu)不良記錄登記制度，對多次違規(guī)或嚴(yán)重違規(guī)的行為依法限制或禁止參與審批和服務(wù)。行政投訴服務(wù)熱線將及時受理和辦理對中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)投訴，市、區(qū)政府服務(wù)中心將創(chuàng)造條件，逐步實(shí)施中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市、區(qū)政府服務(wù)中心。

　　這是海口市剛出臺的《海口市2014年行政審批制度改革工作計(jì)劃》的一部分。其他的改革舉措還包括：壓縮時限，行政審批服務(wù)事項(xiàng)平均承諾辦結(jié)時限不得高于法定平均時限的25%;精簡申報材料，服務(wù)對象申報材料平均精減不低于30%;審批權(quán)下沉，審批辦授權(quán)辦結(jié)的事項(xiàng)不低于50%，窗口審批人員的授權(quán)辦結(jié)事項(xiàng)不低于20%;即辦率不低于30%;建設(shè)審批共享數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)對象庫和行政資源庫;推進(jìn)村、鎮(zhèn)、區(qū)、市四級聯(lián)動審批;全面推行網(wǎng)上審批，所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報;成立海口市公共資源交易中心，建設(shè)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”、“公共服務(wù)平臺”和“行政監(jiān)督平臺”的電子招投標(biāo)三個平臺。