????????海口網(wǎng)5月19日消息（海口晚報記者 謝大強）從4月15日起，我市把注冊資金100萬元以下的企業(yè)審批權(quán)限下放4個區(qū)；6月1日起，把合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、港澳臺個體工商戶四類注冊登記權(quán)限下放工商所；桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用；從下半年開始，辦事需要申報材料將減少三成……

????????海口正在穩(wěn)步推進的2014年11項行政審批制度改革，讓市民辦事更方便、輕松、快捷，讓廣大人民群眾共享改革的成果。

????????就近辦事：很多事項家門口可辦理

????????市工商局負責人表示，我市把注冊資金100萬元以下的企業(yè)審批權(quán)限下放4個區(qū)，將合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、港澳臺個體工商戶四類非公司市場主體注冊登記權(quán)下放到全市33個工商所辦理。有利于進一步提高其行政服務(wù)效能。

????????桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自4月25日正式啟用，是我市政務(wù)服務(wù)向園區(qū)拓展的開始。海口國家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等其他開發(fā)區(qū)也將在近期陸續(xù)揭牌啟用政務(wù)服務(wù)中心，今后，開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和市民，再也不用奔波往返市區(qū)的政務(wù)中心辦事了。

????????按照我市2014年行政審批制度改革工作計劃部署，推進上下聯(lián)動審批，將實施處級干部兩胎生育、老年優(yōu)待證等事項村（居）、鎮(zhèn)（街）、區(qū)、市四級上下聯(lián)動審批和一批事項的二、三級聯(lián)動審批；全面推行網(wǎng)上審批。所有事項將實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級全部審批服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批等行政審批改革。全市網(wǎng)絡(luò)暢通，所有鎮(zhèn)(街)、村（居）與市黨政辦公網(wǎng)聯(lián)接。這就意味著很多審批事項市民在家門口就可辦理。

?????????輕松辦事：材料少了一個窗口搞掂

????????帶著一大摞資料在職能單位跑上跑下，這種辦審批的情景今后在海口也將不復(fù)存在。從4月中旬開始，我市強力推行精簡申報材料的行政審批制度改革舉措。要求凡無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的材料一律取消；前一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)提交的材料，下一環(huán)節(jié)一律不準再提交；已經(jīng)進庫的證、照、文一律不準再提交；對審批沒有起實質(zhì)性作用的材料一般不提交。原則上各部門平均精減申報材料不低于30%。

????????該項工作計劃于6月底之前結(jié)束。從今年下半年開始，辦事需要申報材料將減少三成。

????????此外，我市對房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)、旅游項目及政府投資建設(shè)三類建設(shè)項目實行聯(lián)合審批，實行“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時反饋”。對有兩個以上前置審批的企業(yè)市場準入事項實施聯(lián)合審批。以前跑多個部門才能辦成事，現(xiàn)一個窗口即可搞掂，在全省率先實現(xiàn)聯(lián)合審批一條龍服務(wù)。

???????? 按照我市2014年行政審批制度改革工作計劃部署，將建設(shè)審批共享數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)所有市直部門、開發(fā)區(qū)證照文集中制發(fā)，將所有審批和服務(wù)信息收集歸庫。建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)對象庫和行政資源庫，實現(xiàn)全市資源共享；全面推進政務(wù)公開，各鎮(zhèn)(街)、區(qū)級各部門、市直部門下屬單位建設(shè)政府信息公開子網(wǎng)站及時公開各項信息；公共資源交易集中，成立海口市公共資源交易中心，建設(shè)“電子招標投標交易平臺”、“公共服務(wù)平臺”和“行政監(jiān)督平臺”的電子招投標三個平臺。

????????快捷辦事：近三成事項可當場即辦

????????設(shè)在海口市政務(wù)中心5樓的工商辦事大廳業(yè)務(wù)繁忙。市工商局審批辦負責人表示，只要提交的材料齊全，符合法定格式，工商部門承諾辦結(jié)時限為3至5個工作日，一般3天就可領(lǐng)照。面對一些大企業(yè)，或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園等，還專門開通綠色通道，加快服務(wù)，當天就可制證完成。

????????據(jù)悉，我市30個具有行政審批職能的部門全部設(shè)立了審批辦，并授權(quán)辦理本部門行政審批服務(wù)事項。目前共15個單位審批辦進駐市政務(wù)中心。初步統(tǒng)計顯示，30個市屬部門綜合審批時限再壓縮了8%，審批環(huán)節(jié)減少了11%，窗口即辦事項比例接近20%，多項指標進入全國先進城市行列。

????????按照我市2014年行政審批制度改革工作計劃部署，壓縮時限，行政審批服務(wù)事項平均承諾辦結(jié)時限不得高于法定平均時限的25%；審批辦授權(quán)辦結(jié)的事項不低于50%、窗口審批人員的授權(quán)辦結(jié)事項不低于20%、即辦率不低于30%。

????????市民點贊：海口辦審批很愉悅

????????市審改辦有關(guān)負責人表示，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，我市行政審批改革的出發(fā)點和落腳點就是方便群眾辦事，提高政府審批效率。

????????陽光人壽股份有限公司海南分公司人事行政部主任李子之前在其它地方有過辦理審批的經(jīng)歷，4月上旬當他在海口辦理分公司營業(yè)執(zhí)照時，只提交了分公司負責人任職資料、總公司規(guī)章制度、股東決定書、總公司營業(yè)執(zhí)照共4份材料，等待2個多小時現(xiàn)場就拿到了證，他不禁當場贊道：“海口辦事速度很快，令人愉快。”

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