超標(biāo)車跑出摩托車速，制動(dòng)性卻不如機(jī)動(dòng)車；涉事的電動(dòng)車中，超標(biāo)車居多

　　7月1日起超標(biāo)車上路逮住就扣

　　開(kāi)欄話：今年7月1日起，海口市政府相關(guān)部門(mén)針對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車(以下簡(jiǎn)稱“超標(biāo)車”)的工作將從“推動(dòng)注銷置換退市”轉(zhuǎn)入“上路執(zhí)法查處”，禁止超標(biāo)車在海口市上路行駛。

　　兩年多前，出于民生考量，海口市沒(méi)有對(duì)超標(biāo)車采取“一禁了之”的辦法。如今超標(biāo)車即將被禁止上路，超標(biāo)車能否順利退市，事關(guān)許多家庭的出行，也事關(guān)海口交通大局，海口市正在面臨著城市管理的一個(gè)“大考”。

　　本報(bào)今起開(kāi)設(shè)專欄，剖析超標(biāo)電動(dòng)車給群眾生命安全及交通管理秩序帶來(lái)的危害，回應(yīng)讀者對(duì)超標(biāo)車注銷退市工作的有關(guān)問(wèn)題，探討電動(dòng)自行車和城市交通管理難題的化解之道。

　　2003年海口出現(xiàn)第一輛電動(dòng)車。2014年7月1日起超標(biāo)車將退市。

　　2013年1月—2014年4月，海口市共處理電動(dòng)車交通事故364起，死亡57人，傷473人。涉事的電動(dòng)車中，超標(biāo)車居多。

　　截至去年底，海口市超過(guò)40萬(wàn)輛的電動(dòng)自行車中，超標(biāo)車有31萬(wàn)輛。

　　截至今日，共有超過(guò)22萬(wàn)輛已經(jīng)通過(guò)注銷、報(bào)廢、置換等方式退市。

　　它是摩托車嗎？可它沒(méi)有燃油發(fā)動(dòng)機(jī)。它是電動(dòng)車嗎？可它外型和車速卻與機(jī)動(dòng)摩托車極其相似。

　　海口街頭來(lái)來(lái)往往的電動(dòng)自行車，給市民出行帶來(lái)極大的方便。但是，部分市民并不“滿意”普通電動(dòng)自行車的速度。于是，安裝了大馬力助推器的超標(biāo)電動(dòng)車(以下簡(jiǎn)稱“超標(biāo)車”)大行其道。

　　快了！但卻不安全了。2013年1月至2014年4月，海口市共處理電動(dòng)車交通事故364起，死亡57人，傷473人。涉事的電動(dòng)車中，超標(biāo)車居多。

　　今年7月1日起，超標(biāo)車一旦上路行駛，海口交警部門(mén)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定扣留車輛并處罰。

　　車速快，易釀事故

　　2013年10月26日上午，市民王小姐駕駛超標(biāo)車沿瓊州大道由北往南在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，不巧遇到市民王先生準(zhǔn)備過(guò)馬路，王小姐剎車不及直接將王先生撞出幾米遠(yuǎn)，王先生經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　海口市交警支隊(duì)事故大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，超標(biāo)車撞死人，主要原因在于車速過(guò)快。近年來(lái)，超標(biāo)電動(dòng)車撞死人的案件并不鮮見(jiàn)，給雙方家庭帶來(lái)沉痛的災(zāi)難。

　　2013年12月29日下午，海口市美蘭區(qū)青年路某小區(qū)，市民江先生駕駛超標(biāo)車在小區(qū)內(nèi)的道路由南往北方向行駛，因駕駛注意力不集中，超標(biāo)車碰撞到小區(qū)內(nèi)行人柯先生，造成柯先生受傷經(jīng)醫(yī)院救治無(wú)效后死亡。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，合標(biāo)電動(dòng)自行車的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是最高車速不能超過(guò)20公里/小時(shí)，而超標(biāo)電動(dòng)車的最高時(shí)速甚至上百公里，猶如潛伏在道路上的“地雷”。

　　問(wèn)題多，卻大行其道

　　2012年6月28日凌晨，海口市濱江路，一名17歲少年駕駛超標(biāo)車一路狂飆炫耀車技，不料車子失控翻倒，少年當(dāng)場(chǎng)死亡。處理事故民警向記者反映，當(dāng)時(shí)超標(biāo)車的時(shí)速估計(jì)有100公里。

　　“痛定思痛，一起起慘烈的事故折射出超標(biāo)車的問(wèn)題發(fā)人深思。”海口市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，首先，超標(biāo)車最高設(shè)計(jì)車速大于20km/h，某種程度上說(shuō)，它與輕便機(jī)動(dòng)摩托車無(wú)異。然而，超標(biāo)車的駕駛員卻無(wú)需考取機(jī)動(dòng)車駕駛證，低門(mén)檻導(dǎo)致超標(biāo)車駕駛員交通安全法律知識(shí)比較缺乏。

　　去年底，海口交警部門(mén)開(kāi)展為期3個(gè)月交通整治。整治過(guò)程顯示：超標(biāo)車違法行為突出，占據(jù)各類交通工具之首，因嚴(yán)重違法被查扣的電動(dòng)自行車超過(guò)5萬(wàn)輛，幾乎全部是超標(biāo)車。

　　其次，超標(biāo)車的體形大、重量超大、速度快，但是車輛的剎車性能不好。其外觀雖與摩托車相近，但本身的技術(shù)特點(diǎn)卻決定了其制動(dòng)性能與摩托車相差甚遠(yuǎn)，車速提高后，由于前制動(dòng)力增加，有側(cè)滑和前翻的危險(xiǎn)。這導(dǎo)致超標(biāo)車引發(fā)的交通事故，尤其是重大交通事故的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車。

　　然而，三四千元的經(jīng)濟(jì)價(jià)格，無(wú)證駕駛證的低門(mén)檻，較快的車速，超標(biāo)車在市場(chǎng)上頗受市民青睞，似乎掩蓋了它背后的隱患。截至去年底，海口市超過(guò)40萬(wàn)輛的電動(dòng)自行車中，超標(biāo)車有31萬(wàn)輛。

　　第三，超標(biāo)車不但隱患多、事故多，而且出事后還無(wú)保障，這與機(jī)動(dòng)摩托車有顯著的區(qū)別。超標(biāo)車無(wú)第三者責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)生事故后，很多駕駛員都無(wú)力賠償高昂的搶救費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。

　　注銷，仍需快馬加鞭

　　2003年，海口市道路上出現(xiàn)第一輛電動(dòng)自行車，如今已經(jīng)走過(guò)11個(gè)年頭。2011年，海口市面對(duì)道路上行駛著數(shù)量巨大的電動(dòng)車，并沒(méi)采取一禁了之的辦法，而是進(jìn)行規(guī)范化管理。

　　2012年1月1日，海口市政府正式施行了《海口市電動(dòng)自行車管理辦法》。合格電動(dòng)自行車上藍(lán)色車牌，超標(biāo)車則上黃色車牌，并相應(yīng)制定超標(biāo)車退市時(shí)間表。

　　“當(dāng)時(shí)路面上的超標(biāo)車很多，選擇用兩年時(shí)間‘消化’超標(biāo)車，是一種權(quán)宜之計(jì)，也是顧及廣大超標(biāo)車主的民生訴求。”海口市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　不過(guò)，超標(biāo)車退市仍需快馬加鞭。據(jù)了解，到期的超標(biāo)車應(yīng)在2014年6月30日前自行處置自己的車輛：一是及時(shí)到超標(biāo)車注銷辦理站點(diǎn)辦理牌證注銷手續(xù)；二是置換合格電動(dòng)自行車或?qū)④囕v交有資質(zhì)回收?qǐng)?bào)廢超標(biāo)車的企業(yè)進(jìn)行報(bào)廢。

　　海口市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人日前向記者透露，截至6月24日，超過(guò)31萬(wàn)輛的注冊(cè)超標(biāo)車中，共有超過(guò)22萬(wàn)輛已經(jīng)通過(guò)注銷、報(bào)廢、置換等方式退市。一些路面執(zhí)勤交警也向記者反映，海口市目前道路上行駛的黃牌超標(biāo)車比去年已明顯減少。

　　海口市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人今天接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，今年7月1日起，海口市政府針對(duì)超標(biāo)車的工作將從“推動(dòng)注銷置換退市”轉(zhuǎn)入“上路執(zhí)法查處”。屆時(shí)，如果超標(biāo)車仍然上道路行駛，交警部門(mén)將依法扣留車輛并處罰。請(qǐng)超標(biāo)車主抓緊時(shí)間盡快辦理注銷手續(xù)。

　　同時(shí)，交警部門(mén)提醒超標(biāo)車主，如果將未注銷的超標(biāo)車轉(zhuǎn)讓他人，一旦發(fā)生交通事故，您可能要負(fù)連帶賠償責(zé)任；如果他人使用您的車輛實(shí)施不法行為，將會(huì)給您造成不必要的麻煩。

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