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?9月3日晚8時許，記者在青浦蒸莊路近松蒸公路的一處非法屠宰場內看到，一頭奶牛未來得及被宰殺。????

　　昨日，本報接到爆料，在上海青浦等地存有多個地下屠宰場，這些非法屠宰場每天將四處收集來的淘汰奶牛、甚至是病死牛私自宰殺，再送往上海個別菜場進行銷售。資深肉類食品安全專家林榮泉稱，這些牛肉本身來路就不明，未過檢驗檢疫關，同時，在宰殺時也無法做到規范，甚至進行注水等。

　　血污橫流臭氣熏天

　　昨晚8時，記者跟隨民盟成員、資深肉類食品安全專家林榮泉以及線人小楊來到位于青浦的一個地下屠宰點。該點隱藏在練塘鎮附近，周圍都是農田，一條田間的小路通向深處，高高的白樺林使其顯得更為隱蔽。夜幕下，隱約可見低矮的房屋和昏暗的燈光。就在記者準備報警時，8點08分，一輛載重2噸的卡車順著小路開了進來，并最終駛向那排低矮民房。“就是這輛卡車，每晚都會在這個時間段將要宰殺的牛送過來。”小楊說。

　　在等待警方到場時，兩頭牛開始宰殺。8點40分，警方到達現場。當記者和警方一起進入屠宰場時，整個現場早已血污橫流，200平方米不到的簡易民房，被分割成4個房間，小工正拿著牛刀將掛在桿子上的牛進行剝皮處理。血污水通過門前的小溝流到旁邊的農田，臭氣熏天。幾個鼓風機高速運轉，不停地做排風處理。由于周圍全是農田，沒有自來水設備，房內幾個碩大的白桶注滿了水，用作屠宰時的簡單清理。現場還有一頭奶牛未來得及宰殺，牛的耳朵上有一個追蹤系統，耳標號為060168。“通過這個耳標可以查到奶牛的來源。”林榮泉說。

　　而就在記者查看現場時，原本幾名手持屠刀的小工已不見蹤影。

　　記者發現屠宰場旁邊還有幾間房屋，但卻難以靠近，整個屠宰場養了大大小小10來條狗，其中包括一條狼狗。這些狗不斷地嚎叫，牢牢地看護著家門，不讓生人靠近。

　　收購憑證顯示來自奶牛公司

　　一名租住在附近的婦女透露，每天晚上都有幾頭牛運過來。

　　林榮泉說，這些都是淘汰奶牛，正常的奶牛是分泌奶汁的，淘汰奶牛必然是老弱病殘或者不再分泌奶汁的，應該要送到政府定點的奶牛場屠宰或者銷毀。牛身上最常見的就是攜帶結核病，如果這些未經檢驗檢疫的奶牛攜帶這些病菌，又流向餐桌，人食用后，很容易被傳染病菌。而且這個非法屠宰場堪稱臟亂差，牛尾巴被隨意丟棄在地上，而現場還有注水的水桶。

　　而那輛最初開進來的卡車，還停放在院子里，司機已不知去向。記者爬上卡車，里面放著一個血淋淋的牛頭。車輛駕駛室門敞開著，一張車輛行駛證顯示所有人為“上海固春奶牛有限公司”，地址為“青浦區福泉山村山前119號”，還附有一張動物檢疫合格證明。貨主是上海奶牛育種中心，畜牧耳標號為31108104、31111608 。車上還有一本記事本，一頁紙上寫著支付牽牛費200元等信息；另外一頁則記載著“10月11日，4頭牛，一頭牛價格是10700，一頭牛是9000，還有兩頭牛的合計價格是20500”，以及“付清”兩個字；還有一頁記載著“十月份小廠三頭牛沒結”、“朱行一死一活”等字樣。

　　在車上，記者還看到來自“上海申新奶牛廠”的收購憑證，備注上寫著三頭；“上海胡橋奶牛廠”的收購憑證，落款日期是“8·29”，牛的重量是500千克。現場還有二三十張領料單，落款時間六月、七月、八月都有。

　　對話青浦練塘鎮副鎮長陸水軍：

　　只要一個部門愿牽頭

　　非法屠宰就容易打掉

　　新聞晨報：你們知道這里有個屠宰場嗎？

　　陸水軍：不知道。我們上個月還有工作人員來過，都沒有發現。

　　新聞晨報：為什么我們來了就發現了？

　　陸水軍：我來的路上，也在反思，我們的發現機制確實存在問題，我們為什么就發現不了，包括我們的追責機制，也要舉一反三，防止這種事情再次發生。但我們也有苦衷，但不能對著攝像機鏡頭說。

　　新聞晨報：什么事情不便對媒體講？為什么這么隱晦？

　　陸水軍：你關掉攝像頭。公開執法很難。在這個過程中，遭遇到很多阻礙。（電視臺記者關掉攝像）去年我們也接到過一起類似事件，現場查了12頭牛。我們準備聯合執法，關于屠宰場，市里面是商務委在牽頭，但是我們找到區商務委時，商務委說他們沒有法律文書，也沒有執法人員。后來又找了工商，工商說他們只負責流通領域。再打電話給農委，因為檢疫證是農委發的，農委解釋，證實發給正規的，但是流入非法流域也控制不了。最后，這12頭牛慢慢死掉，最終鎮政府將死掉的牛處理掉了。其實這件事非常簡單，只要一個部門愿意牽頭，很容易就將其打掉。

　　新聞晨報：執法難，是否說明監管空白？

　　陸水軍：監管并不是空白，處置是空白。

　　新聞晨報：今天的怎么處理？

　　陸水軍：我們會和公安部門一起追查到底，給公眾一個回復。

　　對話肉類食品安全專家林榮泉：

　　問題乳牛要強制處理

　　私屠濫宰要加重處罰

　　新聞晨報：作為肉類食品安全專家，在這些年調研檢查過程中，發現了哪些問題？

　　林榮泉：從2000年開始，在近15年里，10多次深入地下屠宰場的社會調查，并參與政府、民主黨派及新聞媒體的社會調研、暗訪，執法檢查專項整治活動，得知了本市各郊區的10多個鄉（鎮）村的偏僻市場所設有私屠場所，隱患嚴重。比如，來源不明的病死牛肉，經過私宰后，未經檢驗檢疫，堂而皇之流入市場，在私宰現場，還發現這些牛肉100%注水。

　　新聞晨報：進入上海農貿市場、批發市場銷售，必須獲得檢驗檢疫證明，既然沒有，如何流入市場？

　　林榮泉：按相關規定，市場要做好索證、驗證，并認真查驗產地和進貨的有效法定證明，比如《動物產品檢疫合格證》、《肉品品質檢驗合格證》等，必須證明有效，證貨相符，才能進入流通環節批發銷售。但實際過程中，并不是沒有漏洞可言。

　　新聞晨報：漏洞的必然結果就是私屠濫宰屢禁不止？

　　林榮泉：本市自1997年正式規劃實施豬、牛定點屠宰廠（場），上海大場有一家政府唯一定點的牛羊肉屠宰廠，但我們調研發現該廠近幾年生意清淡，年屠宰量不超過3000頭，平均每天少于10頭，距本市日銷上百頭熱氣牛肉的需求差距甚大。

　　新聞晨報：你覺得根源在什么地方？

　　林榮泉：監管缺乏最先發現問題機制，執法檢查被動，多為后發制人，往往是線人爆料、媒體暗訪取證曝光，隨后監管部門聯動發力整治。前幾年，對私屠濫宰違法處罰力度不足，違法成本低，“回潮”頻現。

　　新聞晨報：市民很關心淘汰奶牛應去往何處？

　　林榮泉：進政府正規的屠宰場，進行嚴格的檢驗檢疫，如果有病的奶牛，要做銷毀處理。但非法屠宰場缺少這一程序，且衛生條件也不達標，導致一些問題牛肉流向餐桌。

　　新聞晨報：作為老專家，你有什么建言建議嗎？

　　林榮泉：監管重點，一是乳牛牧場，掌握病死牛、淘汰奶牛的實際數量和流向。對問題乳牛必須采取強制措施，全數進入政府定點屠宰廠檢疫檢驗，無害化處理。二是嚴把入滬道口驗證查物關，及時發現扣留來自外地的途亡牛、病害牛，進入無害化處理環節，防止流向私屠戶。三是強化對病死病害動物產品無害化處理的監管，對照檢查應處理的實際數量，發現短缺，及時跟蹤追查。實施錯時、定時、不定時相結合的日常動態監督檢查，堵監管漏洞。四是暢通公眾投訴舉報渠道，做到違法必究。

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