來電顯示：我家在瀏陽，是一名小學(xué)生的家長。我家的孩子成績差，上學(xué)期期末考試，語文考了26分，數(shù)學(xué)只考了8分。我想讓孩子留級一年，不過卻遭到了學(xué)校的拒絕，理由是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育階段不能留級。請問，有沒有這個(gè)規(guī)定? 羅先生

　　記者調(diào)查：接到讀者的反映后，記者對瀏陽及長沙市區(qū)部分中小學(xué)進(jìn)行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)羅先生的遭遇并非孤例。

　　家長擔(dān)心 孩子成績差學(xué)習(xí)跟不上

　　羅先生的女兒小海，今年7歲，去年在某小學(xué)上一年級，但她上學(xué)期的期末考試成績讓羅先生大跌眼鏡。

　　“語文考試得26分，數(shù)學(xué)考試得8分，這樣的成績肯定跟不上學(xué)習(xí)。”羅先生說，女兒平時(shí)學(xué)習(xí)還算努力，但成績不理想，每次考試都不及格，老師說孩子的心理年齡偏小，有點(diǎn)跟不上課程。“現(xiàn)在女兒有壓力，有點(diǎn)不想去讀書，所以我想申請讓她留級，再讀一次一年級。”

　　本學(xué)期開學(xué)那天，羅先生帶著女兒到學(xué)校，向老師提出留級的請求，不過卻被明確拒絕了，因?yàn)椤坝幸?guī)定不能留級”。不過，老師建議他想辦法督促孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣。

　　羅先生有點(diǎn)郁悶，他擔(dān)心孩子成績差，基礎(chǔ)不好，對下一階段的學(xué)習(xí)會喪失信心。也有人提醒他想辦法讓孩子休學(xué)一年。不過思來想去，羅先生后來還是采納了老師的建議，讓小海正常上小學(xué)二年級，并請了個(gè)家教在課外教小海。

　　記者調(diào)查 留級難獲批，休學(xué)偶爾有

　　記者通過對瀏陽及長沙市區(qū)部分中小學(xué)的走訪調(diào)查，了解到羅先生的遭遇并非孤例。

　　“每年都會有個(gè)別家長想讓孩子留級，大多是因?yàn)楹⒆映煽儾惶谩！睘g陽某學(xué)校一班主任老師說，不管家長的意愿多么強(qiáng)烈，留級的申請最后都難以通過，因?yàn)椤案鶕?jù)規(guī)定，小學(xué)、初中是不能留級的”。

　　在羅先生的印象中，他那個(gè)年代是能夠留級的。長沙市某知名小學(xué)負(fù)責(zé)人劉老師從教20多年，他回憶說，上世紀(jì)八九十年代，留級很普遍，有的地方叫“降班”。“當(dāng)時(shí)成績不好就會留級，還有一定的留級比率，有時(shí)候一個(gè)班會有幾個(gè)人‘降班’到下一年級，也會有上一年級的人‘降班’下來。”

　　劉老師說，大概是從上世紀(jì)90年代中期開始，教育部門規(guī)定不得留級，包括學(xué)校強(qiáng)迫學(xué)生留級和學(xué)生主動(dòng)留級都不行。“后來《義務(wù)教育法》出臺后，這個(gè)規(guī)定就執(zhí)行得更嚴(yán)格了。”

　　不過，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有些孩子因?yàn)樯眢w等原因，提出休學(xué)申請，往往相對容易獲得批準(zhǔn)。

　　部門回復(fù) 義務(wù)教育階段學(xué)生不能留級

　　義務(wù)教育階段不能留級，這一規(guī)定到底出自哪部法律法規(guī)或規(guī)范性文件呢?

　　記者查閱了《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》以及《湖南省實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，均未找到關(guān)于禁止降級或留級的相關(guān)明確規(guī)定。

　　瀏陽市教育局普教科負(fù)責(zé)人給記者的回復(fù)是：《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)生、高中三年級學(xué)生不能留級。

　　記者在網(wǎng)上查詢到此實(shí)施細(xì)則的征求意見稿，發(fā)現(xiàn)確有上述規(guī)定，其附則確定該細(xì)則自2014年1月1日起施行。

　　長沙市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，義務(wù)教育階段國家規(guī)定為九年，若允許學(xué)生留級，則留級學(xué)生重復(fù)占用公共教學(xué)資源，是對國家教育資源的浪費(fèi)，對未留級的學(xué)生來說不公平。

　　不過，也有法律界人士認(rèn)為，教育最講究因材施教，“一刀切”禁止學(xué)生留級的規(guī)定值得商榷。

?

?

相關(guān)鏈接

?