旅游協會的“執法”人員在圍堵攔車

　　“10月20日中午，兩輛載有90多名游客的大巴車“帶團”人員，分別在野象谷景區和勐養收費站與西雙版納州旅游協會人員發生沖突，造成雙方4人受傷，受傷人員中無游客。

　　11月21日，云南省西雙版納州官方通報日前發生的一起旅游沖突事件，稱當地政府沒有授予西雙版納州旅游協會任何執法權，目前工商部門已經對一些旅游組織“抱團經營”的行為是否涉嫌行業壟斷進行核查。”

　　游客

　　重慶旅行團在景區門口被滯留約4個小時

　　10月20日中午12時許，3輛載有93人的旅游大巴相繼駛出了西雙版納野象谷景區。這是一群來自重慶的游客，他們乘坐了景洪旭榮汽車租賃行的客車，游覽完野象谷正準備回市區。

　　大巴車司機吳朝回憶，當3輛旅游大巴駛出野象谷景區時，先是五六個穿著便服的人，開一輛牌照是云KT7715面的車擋在了路中央叫他們不能進前，隨后對方人越聚越多，干脆坐在了大巴車前的路面上。

　　攔車的人，脖子上掛著“西雙版納州旅游行業聯合自律”檢查牌，他們統一身著藍色短袖。

　　相繼，旅游局、運政、派出所、交警等部門執法人員也趕到現場。

　　“執法人員讓旅游協會的人讓開，他們就是不讓。”吳朝說。相反，旅游協會的人員要求執法人員扣押眼前的大巴車，指稱是“黑車”。

　　這一僵持，將93名游客在景區門口滯留了約4個小時。

　　旅行團

　　重慶團領隊無奈向重慶警方報警求助

　　對于來自重慶帶隊的鄭女士來說，這天真不是一個愉快的旅程。沖突升級后她甚至被嚇哭，繼而打電話向重慶警方報警求助。

　　知情人、相關當事者及重慶市消息證實，當天在西雙版納的重慶游客確實打電話向重慶警方求助，升級到重慶市跟云南省相關領導出面。

　　吳朝說，在被滯留4個小時后，經協商，對方開來兩輛車，游客被換到了西雙版納旅游客運汽車有限公司的車上后被放行。

　　客車租賃行的法人何群英和其中一客車司機的妻子周義娟，從公司拿著營業執照等證件，趕往現場，試圖想證明他們并不是“黑車”。在她倆趕到小勐養收費站時，碰到有兩輛車再度被堵攔，攔車的同樣是旅游協會的人員。

　　隨即，周義娟拿出手機，意將對方的行徑拍攝下來。此時，不知后腦勺被何人抓住頭發拉倒在地，有人更是猛踹她的頭部，“我躺地上，怕踢壞我眼睛，我趕緊用手遮住，都不知被幾個人打。”

　　據她倆稱，就在她倆被圍毆時，一邊站著的是旅游局、運政、派出所、交警等部門身著制服的執法人員。

　　經營者

　　車輛、景點、購物店均需由“協會”指定

　　據了解，旅游協會是在民政局注冊的一個民間組織，主管單位是民政局，旅游局是業務指導單位。

　　據西雙版納旅游市場的經營者們反映，他們有正規的工商營業執照，要入會就得按照他們的規定，用他們的旅游車輛，去他們的景點，指定的購物店，還得抽取人頭費，這就是入會門檻，而像旅游汽車這一塊，根本不讓入會，“說其他的都沒有資質，實際上真正自愿入會的沒有幾家，實在沒辦法生存才跟著加入，敢怒不敢言，也沒人敢管。”其中一名旅行社負責人說。

　　記者分別從旅游局、旅游協會處獲悉，在西雙版納具有旅游服務資質的客車，只有西雙版納旅游客運汽車有限公司的458輛車和西雙版納吉邁斯旅游汽車有限公司的約20輛車。當地業內人士胡兵則稱，這些能光明正大載游客的400多輛車，正是西雙版納州旅游協會會員單位的車子，其余一律是“黑車”。

　　官方

　　正在調查和了解該事件 有結果將及時對社會公布

　　事件發生后，西雙版納州公安、旅游、運政等部門趕到現場處置。旅游、運政部門在對事件進行調查后，對使用無資質車輛和導游的旅行社和超范圍經營的汽車租賃公司，進行了停業整頓和罰款的處罰。

　　公安機關對在10月20日沖突中涉嫌打人的人員進行了傳喚詢問，目前正在作進一步調查，固定相關證據。

　　工商部門對一些旅游組織“抱團經營”的行為是否涉嫌行業壟斷正在作進一步核查。目前由西雙版納州旅游、工商、交通等部門組成的聯合執法組，將進一步加大對旅游線路和景區的執法力度。

　　西雙版納州人民政府同時通報，沒有授予西雙版納州旅游協會任何執法權，任何組織和個人若涉嫌行業壟斷，州人民政府將責成工商等部門進行嚴肅查處。

　　記者21日下午聯系上云南省旅游發展委員會，有關部門表示正在調查和了解該事件，有調查結果時將及時對社會公布。

　　文/綜合新華等媒體報道 供圖/網絡

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