戶口已經遷入內蒙古自治區，卻不能在當地報名參加2015年的高考——近日，數百名考生家長因此頻繁到有關部門反映問題，要求允許孩子高考。而內蒙古有關部門查實，這其中絕大多數考生是在內蒙古“空掛學籍”，屬于需治理的“高考移民”對象。

　　專家認為，“高考移民”損害高考的公正性，應加強戶籍、學籍管理，防堵漏洞，杜絕“高考移民”和“虛假學籍”。

　　不在學校就讀只參加考試 近600考生“空掛學籍”

　　呼和浩特市教育局日前對本市的兩所民辦中學突擊檢查發現，持自治區外身份證號的690名學生中，有590人不在本校實際就讀，其中大多“空掛學籍”。

　　內蒙古某中學一位高三年級學生告訴記者，每逢重要考試，班里都會出現一些陌生的臉孔，“他們在老家接受高水平的教育，卻要來這里和我們爭搶有限的招生指標，太不公平了。”

　　近年來，一些地方對學籍的規定管理不夠嚴謹，出現一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題，出現“高考移民”“虛假學籍”等問題。

　　內蒙古有關部門調查發現，這里的“高考移民”主要操作辦法是，把學生戶口遷入到內蒙古某旗縣，然后到其他旗縣辦理假學籍或“空掛學籍”，每逢學業水平考試等重要節點就回來“應卯”考試，其余時間均在原籍就讀。因這些考生占招生指標，受到遷入地考生和家長的強烈反對。

　　調查還發現，凡是能花大力氣給孩子辦理“高考移民”的家長，多數是外省份經商或從政的人員。近期，內蒙古自治區將開展專項行動，重點檢查“高考移民”背后是否有腐敗問題。

　　我國《中小學生學籍管理辦法》規定，每個中小學生都有唯一學籍號，實行“籍隨人走、終身不變”。教育部今年6月發布的《關于做好2014年高中階段學校招生工作的通知》要求，各地要嚴禁高中階段學校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”。

　　有戶口卻無報名資格 “高考移民”需謹慎

　　由于內蒙古教育水平和高考錄取分數線相對偏低，加之緊鄰京城、交通便利等因素，近年來成為“高考移民”重災區。

　　為此，內蒙古自治區教育廳在2013年3月14日修訂出臺的《關于區外務工人員隨遷子女在內蒙古參加中考和高考工作的意見》中規定，截止到2014年4月1日，從自治區外遷入的考生，同時符合以下三個條件，可在內蒙古參加2014年普通高考：一是本人具有內蒙古高中階段學校（含中等職業學校）學籍，且連續就讀滿2年；二是本人取得內蒙古戶籍滿2年；三是家長在內蒙古擁有合法穩定住所、合法職業且納稅，或按國家規定參加社會保險均滿2年。

　　內蒙古教育廳一位負責人表示，考慮到政策的過渡，戶籍從區外遷入者2014年高考報名時對其家長條件暫不做要求，但從2015年起，必須全面符合條件。

　　高考移民亟待整頓

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