黃宜波是海口秀英萬鴻灰砂磚廠(簡稱“萬鴻灰砂磚廠”)負(fù)責(zé)人，2010年8月5日，他們租用了位于海口市海榆中線八公里處，內(nèi)進(jìn)2.5公里一處荒地(海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)施茶村委會所屬)，用于建設(shè)灰砂磚廠。得到了環(huán)保部門的批復(fù)，也在發(fā)改部門備案，在工商部門成功注冊。2014年9月，秀英區(qū)城管局等相關(guān)單位對該廠進(jìn)行強拆，理由是“違章建筑”。

　　記者近日獲悉，黃宜波就此將秀英區(qū)城管局、秀英區(qū)政府告上法庭，索賠千萬。

　　磚廠老板：

　　強拆有違法行政之嫌

　　據(jù)記者了解，2010年11月30日，海口市環(huán)保局以“海環(huán)審字[2010]1024號”《關(guān)于海口萬鴻灰砂磚廠項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》，認(rèn)為“萬鴻灰砂磚廠”選址及采取的環(huán)保措施可行，同意其在位于海口市海榆中線八公里處釣魚臺路內(nèi)進(jìn)2500米處，建設(shè)海口萬鴻灰砂磚廠。之后，海口市秀英區(qū)發(fā)展和改革委員會向該廠作出了建設(shè)備案，項目選址在秀英區(qū)石山鎮(zhèn)施茶村，批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)8000萬塊蒸壓灰砂磚。

　　2014年4月，海口秀英區(qū)環(huán)保部門召集他們及周邊多家工廠負(fù)責(zé)人會議，以違章建設(shè)為由，要求搬遷。但是黃宜波認(rèn)為，他這里是經(jīng)過政府審批產(chǎn)生的建設(shè)項目，若因為城市建設(shè)規(guī)劃或新的環(huán)保政策需要搬遷，他們愿意顧全大局，但相關(guān)部門也應(yīng)該考慮企業(yè)的根本利益。

　　“不能這個部門批了，那個部門說拆了就拆了吧?”黃宜波說和沒有任何手續(xù)的違法建設(shè)不同，他這里最多只能算是手續(xù)不全，就此遭到強拆有違法行政之嫌。

　　區(qū)城管局：

　　其規(guī)劃報建等手續(xù)不全

　　針對此事，秀英區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對方已經(jīng)將該局以及區(qū)政府告上法庭，對此事多說沒有太大意義。

　　城管局辦公室工作人員表示，在對萬鴻灰砂磚廠進(jìn)行強拆之前，事先肯定提前下達(dá)了通知的，由于對方在限期內(nèi)拒不搬遷，才采取了強拆。強拆是根據(jù)區(qū)政府相關(guān)會議決定的，該磚廠在永莊水庫二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，且規(guī)劃報建等手續(xù)不全，自然是要拆除的。強拆行動所有程序不存在問題。

　　區(qū)環(huán)保局：

　　確在水庫二級保護(hù)區(qū)內(nèi)

　　記者從秀英區(qū)環(huán)保局了解到，早在2009年，海口市重新劃分了永莊水庫的保護(hù)區(qū)范圍，確立了一二級保護(hù)區(qū)的邊界，而萬鴻灰砂磚廠就在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于強制拆除范圍。

　　至于拆遷之前的價值評估問題，秀英區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，永莊水庫水資源二級保護(hù)區(qū)是2009年劃定的，因此，凡此之前建設(shè)的，政府都考慮給予一定的補償。而萬鴻灰砂磚廠是2010年，也就是這里被劃為二級保護(hù)區(qū)后建設(shè)的，按規(guī)定不予補償。

　　“考慮到企業(yè)已經(jīng)辦理了一些手續(xù)，加上確實投入了很多，根據(jù)這種特殊情況，我們事后還是對其損失進(jìn)行了評估。”該負(fù)責(zé)人表示，評估結(jié)果他們已經(jīng)報到了市政府，能否補償要等上級批復(fù)。

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