路邊、水邊、林里、村口，垃圾步步侵蝕。掃除農(nóng)村垃圾，恢復(fù)“燕子飛時(shí)，綠水人家繞”的鄉(xiāng)村風(fēng)光，已成為海南社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須破解的難題。

　　“瓊中、白沙等市縣，已經(jīng)開始探索破解之道，但由于政府投入和農(nóng)民參與度等問題，長效機(jī)制并未形成。”省人大代表鄧運(yùn)周是瓊中黎族苗族自治縣什運(yùn)鄉(xiāng)黨委書記，對農(nóng)村垃圾問題深有感觸。他認(rèn)為，農(nóng)村垃圾問題需要“軟硬兼施”，加大硬件設(shè)施投入的同時(shí)要幫助農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。

　　缺少資金是農(nóng)村垃圾處理的一道難題。鄧運(yùn)周說，首先垃圾箱、垃圾池、污水排水溝、垃圾車等就是一筆不小的投入，僅僅依靠縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入頗為捉襟見肘，特別是后期的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，也需要成本。“以什運(yùn)鄉(xiāng)為例，30多個(gè)村莊，3輛垃圾車，每年需要20多萬元的成本。”

　　此外，農(nóng)村垃圾回收利用也是一道難題。鄧運(yùn)周就坦言，像玻璃瓶、酒瓶等，基本上沒能實(shí)現(xiàn)回收利用，并且現(xiàn)在政府購置的垃圾車只有一個(gè)車廂，沒有分類的功能。

　　省政協(xié)委員王川芳建議，由省里統(tǒng)籌考慮，全面推進(jìn)全省農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作，在縣、鄉(xiāng)、村三級都完善農(nóng)村垃圾整治工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備專職人員，加大政府資金的投入。編制全省生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理工作。

　　代表委員還建議，政府加大投入，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2座壓縮式中轉(zhuǎn)站；配套符合實(shí)際的垃圾運(yùn)輸車輛；此外還應(yīng)該劃區(qū)域，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建1個(gè)垃圾處理場，避免垃圾長途運(yùn)輸。前期的基礎(chǔ)設(shè)施投入，應(yīng)該爭取中央、省、市縣的財(cái)政資金，運(yùn)行后，可以實(shí)行政府補(bǔ)貼、收取垃圾處理費(fèi)的模式，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

　　農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣也是農(nóng)村垃圾治理的一道難題。王川芳說，部分村莊群眾經(jīng)濟(jì)收入偏低，整日為生活奔波，無暇顧及環(huán)境衛(wèi)生，不少農(nóng)村隨手丟垃圾、人畜共居現(xiàn)象普遍。

　　鄧運(yùn)周也表示，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，農(nóng)民的參與度并不高，很多是通過行政強(qiáng)制性來做，往往會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。他認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)教育，讓其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，“當(dāng)然，這是一個(gè)漫長的過程，也許需要經(jīng)歷一代兩代人，但是需要去做，只有這樣才能治本。”

　　“其實(shí)，瓊中這幾年整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的觀念、習(xí)慣也在發(fā)生改變。過去亂倒垃圾，現(xiàn)在開始把垃圾倒到垃圾池里。”鄧運(yùn)周說。

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