海口網2月10日消息（海口晚報全媒體記者 王媛）瓊中代表團代表王光業在海南省五屆人大三次會議中針對行政職權下放問題，提交了《關于調整完善市縣行政編制的建議》，他認為在行政職權下放的過程中，并沒有相應下放人員編制，使基層機關單位開展正常工作造成很大的壓力。

　　王光業表示，近年來，中央自上而下開展了行政職權的下放，省也相應下放行政職權給各市縣，基層各單位所承擔的任務逐年增多，但在行政職權下放的過程中，并沒有相應下放人員編制，形成了職權下放到基層，而人員編制并沒有下到基層的局面，由于人員編制少，使基層機關單位開展正常工作造成很大的壓力，也給社會造成了辦事拖拉，效率不高的負面影響。

　　“比如我們瓊中縣從2004年至2014年十年間，除了政法專項編制外，省定向下達我縣行政編制僅12名。目前為止，我縣人大機關、政協機關、交通、商務、衛生、安監、旅游委等重要部門行政編制都不足10名，多數單位由于編制限制，每個干部需要身兼數個內設機構崗位，人大和政協的個別工委仍然存在一個工委一個人的現象，給工作的正常開展造成很大壓力。”王光業說道。

　　為此，他建議重新下達市縣四套班子領導編制，把人大、政協領導班子的編制列入縣四套班子的編制，不要占用人大、政協機關編制;將市縣政法委員會納入政法序列，使用政法專項編制;根據市縣工作量的加大，合理增加市縣一級行政編制數量。

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