5月8日，據日媒8日報道，日本政府將利用政府開發援助(ODA)，自今年秋季起開始培訓緬甸軍方相關人士。日本2月制定的《開發協力大綱》允許在非軍事領域提供ODA，而緬甸將成為第一個案例。不過有觀點指出，即使對象僅限于非軍事領域，將來也有可能被用于軍事目的。

　　日本將邀請具有軍籍的年輕行政官員作為留學生進入日本的研究生院，學習政策的策劃和制定等。

　　報道稱，緬甸軍方實力強大，行政官員中也有很多都具有軍籍。日本將利用ODA，邀請緬甸的約15名行政官員自今年秋季起赴日本。在日本的研究生院，預定學習公共政策、防災和開發領域等的行政經驗。

　　緬甸在軍政府時代關閉了主要大學。另一方面，軍方則繼續提供水平高的教育，如今向政府輸送了大量人才。如果為留學日本而選拔優秀年輕官員，很有可能包含具有軍籍的人。

　　日本政府此前一直避免向外國軍方和具有軍籍的人參與的項目提供ODA，但在2月內閣會議確定的開發協力大綱中表示，如果外國軍方參與，將在考慮民生和救災等意義的基礎上，單獨討論是否提供ODA。

　　繼針對緬甸的第1個項目之后，日本政府還在討論向軍方具有強大影響力的亞洲和非洲國家等提供ODA。

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