創業非禁即入，創業允許失誤，新辦企業推行“一照一碼”……海南商事制度改革再發力。今天（17日），《海南省工商行政管理局助力小微企業發展的十八條措施》出臺，推出多項走在全國前列的改革舉措，目標是確保我省小微企業數量實現年均不低于33%的增長。

　　為落實國務院推動大眾創新萬眾創業的部署，根據省委、省政府積極扶持小微企業發展的工作要求，省工商局決定，著眼培育壯大市場主體，從非禁即入、寬容失誤、放寬小微企業名稱核準條件、鼓勵擴大非貨幣財產出資范圍、實行小微企業簡易注銷機制、為小微企業創造融資擔保便利、建立小微企業名錄庫等18個方面，全面扶持小微企業做強做大。

　　《十八條措施》是海南商事制度改革、簡政放權進一步深化和細化，多項改革舉措走在全國前列，如開放境內外市場，對所有市場主體實行統一的國民待遇，體現海南國際旅游島建設的國際視野；實行“三證合一”登記制度，推行統一社會信用代碼，實行“一照一碼”；支持小微企業投資者非專利技術、林權、土地承包經營權、碳排放權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，支持自然人以勞務出資的方式投資入股；小微企業住所(經營場所)設在科技園、孵化園、創新工場、創業基地等集中辦公區樓宇內的，實行住所(經營場所)報備制，登記注冊免予提交場地使用證明；積極助推小微企業在四板、新三板、創業板市場上市交易；對小微企業輕微失誤，盡可能不用行政處罰方式監管，而是通過建議、告誡、公示等行政指導管理方式規范小微企業經營行為，強化信用約束等。

　　省工商局黨組書記、局長陳楷說，《十八條措施》先后修改23次，每條都有突破，每條都有可操作性，全篇充滿海南大特區改革的意識。工商部門要進一步轉變職能，推行小微企業實地回訪制度，以大數據跟蹤調查服務小微企業，加強小微企業信用監管體系建設等，確保小微企業的存活率不低于75%、活躍度不低于75%，年報率不低于75%，著力做大市場主體，激活市場主體活力。

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