我省通報東方市巡視整改情況:
態度鮮明真抓嚴改強化督查
按照黨務公開原則和巡視工作要求,海南廉政網和東方市政府網站昨天全文公布了東方市巡視整改情況的通報。根據省委統一部署,2014年9月29日至12月4日,省委巡視五組對東方市進行了巡視。今年3月20日,省委巡視組向東方市委反饋了巡視意見。東方市委堅決貫徹省委“五人小組”會議關于巡視整改工作的部署,認真落實省紀委、省委組織部主要領導同志在反饋時提出的要求,將巡視反饋的作風、腐敗、紀律、用人四個方面的問題細化為39項具體整改任務,整改工作取得明顯成效。
問題
黨風廉政建設主體責任落實不到位,市紀委履行監督責任主動性不夠強
整改:東方市強化市委常委會組成人員黨風廉政建設主體責任意識,今年以來共召開6次市委常委會研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。市委書記和紀委書記分別集體約談了在2014年度黨風政風行風建設評價工作排名靠后的22個單位主要負責人。該市對落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的12個單位及市紀委4個派駐紀檢組進行通報批評。根據巡視和屆中考核發現的問題,該市及時約談了國土、住建、農業、林業等8個單位主要領導干部。在住建、衛生、農業3個單位增設紀檢監察機構,東方市配齊了住建、衛生、農業、教育等4個單位的紀委書記。該市收回10個鄉鎮紀委24個編制數,選優配齊鄉鎮9名紀委副書記(監察室主任)和24名專職紀檢干部。
問題
開展警示教育力度不夠,對發生重大腐敗案件的單位和領導沒有追究責任
整改:東方市選取譚某某、吳某等17名領導干部的犯罪事實,編印《東方市領導干部職務犯罪警示教育錄》,用身邊事教育警示身邊人。今年來該市共組織了788人次到市警示教育基地接受教育。東方市對落實主體責任不力導致腐敗問題易發、多發的國土、住建、農業、林業、扶貧辦等13家單位進行了全市通報批評,對涉案的單位部門“一把手”進行約談。針對市農業局3名干部在瓜菜大棚驗收過程中收受賄賂問題,該市啟動“一案雙查”機制,給予市農業局黨委書記、局長王某某免去其職務、黨內嚴重警告、行政記大過處分。
問題
土地、工程建設、涉農資金、行政執法等重點領域和關鍵崗位案件高發多發,單位“一把手”涉案多
整改:東方市督促國土、住建、農業、林業、扶貧辦等13家重點單位排查容易滋生腐敗的重要崗位、關鍵環節風險點,制定防控整改措施,加大對涉及土地、工程建設、涉農資金、行政執法等領域違紀違法案件的查處力度,今年以來對相關領域的25件信訪舉報件進行核實,立案25宗25人,已結案18宗18人,給予18人黨政紀處分。近期,因在戈枕至八所供水項目中存在的失職瀆職等行為,該市重點項目辦主要負責人被立案調查,多付的37萬余元設計費被追回。
問題
執行中央八項規定不嚴格甚至頂風違紀
整改:東方市建立市四套班子黨員領導干部整頓軟弱渙散基層黨組織工作聯系點制度;向社會公布操辦婚喪喜慶事宜監督舉報電話,全天候24小時接受群眾舉報;不定期對全市黨政機關單位餐飲消費情況進行檢查,對市林業局原局長符某某在任職期間賒賬吃喝問題進行調查核實;開展清理黨政機關和事業單位賒欠餐費及汽車維修費的專項治理工作;深入開展“庸懶散奢貪”、“不干事不擔事”整治工作,加大對公車私用、上班紀律情況的監督檢查,查辦公車私用和違反上班紀律案件5起5人,給予黨紀政紀處分3人。
問題
執行民主集中制和選人用人方面存在問題
整改:東方市對全市7名行政單位領導兼任事業單位領導職務的科級干部進行清理;撤銷了市重點項目管理中心及其下設“一辦七組”,收回市重點項目管理中心辦公室(副科級)財政預算管理全額事業編制5名;報省編辦批準撤銷了市招商辦公室(正科級),已將其職能劃入市商務局,收回財政預算管理全額事業編制5名;通過轉任非領導崗位、干部結構性交流、落實退休制度等措施消化超職數配備干部29人,消化率達42%;對存在混編混崗情況的10個單位35名人員進行摸底調查,逐一審核混編人員檔案,確定其三齡兩歷一身份,并按人員性質進行了分流;對存在涂改問題的31卷科級干部人事檔案逐一核查、逐一清理校正。
據悉,對巡視移交的15件重點問題線索,東方市紀委已立案2件,了結10件,移交公安機關1件,正在核查2件。
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