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海南初步劃定陸域海洋生態(tài)保護(hù)紅線按照法律法規(guī)管控

海口網(wǎng)　http://m.8x8x7.com　時間：2015-09-23 08:01

　　記者今天從省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳獲悉，我省有效整合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、海洋等各部門的生態(tài)保護(hù)紅線，已初步劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域總面積11534.9平方公里，占陸地國土面積的33.6%，海洋生態(tài)保護(hù)紅線總面積約3009.1平方公里，占海南島近岸海域總面積的12.7%。

　　生態(tài)保護(hù)紅線是指依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，分為禁止紅線區(qū)和限制紅線區(qū)。其中，在禁止紅線區(qū)內(nèi)，原則上不得從事一切形式的開發(fā)建設(shè)活動；在限制紅線區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等工程項(xiàng)目。劃定生態(tài)保護(hù)紅線是我省總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，我省劃定生態(tài)保護(hù)紅線，是在科學(xué)系統(tǒng)評價全省生物多樣性保護(hù)、水土保持、水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能和海岸帶生態(tài)敏感性的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的矛盾沖突而劃定。今后，海南城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施布局要服從生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果。

　　目前初步劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，在空間上基于山形水系框架，以中部山區(qū)的霸王嶺、五指山、鸚哥嶺、黎母山、吊羅山、尖峰嶺等主要山體為核心，以松濤、大廣壩、牛路嶺等重要湖庫為空間節(jié)點(diǎn)，以自然保護(hù)區(qū)廊道、主要河流和海岸帶為生態(tài)廊道，形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態(tài)空間格局。

　　省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省生態(tài)保護(hù)紅線依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能類型和管理嚴(yán)格程度，實(shí)施分類分區(qū)管理，堅持性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、功能不降低、面積不減少、責(zé)任不改變、探索實(shí)施“生態(tài)補(bǔ)償”、尊重現(xiàn)實(shí)區(qū)別對待的生態(tài)紅線管控原則。

　　其中，對于法定紅線區(qū)域，按照現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行管控；對于其他紅線區(qū)域，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，提出分區(qū)分類的管控措施和發(fā)展指引。按生態(tài)服務(wù)功能實(shí)施“一區(qū)一策”的分區(qū)分類管控措施，嚴(yán)格審批限制紅線區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動。