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5部門暗訪云南旅游市場:旅行社回扣最高達7成

海口網 http://m.8x8x7.com 時間:2015-10-06 09:04

  十一期間,國家旅游局等5部門暗訪云南旅游,在玉器店,查看玉石標價、銷售情況。

  云南一玉器店,飾品標價一千至九萬不等。

  500元五天四晚品質游、導游強制帶游客購物,辱罵游客……云南在成為旅游熱門地的同時,一些亂象也頻被曝光。國家旅游局近日對云南當地的明查暗訪情況顯示,云南的不合理低價旅行團、強迫購物等問題仍比較突出。

  今年國慶黃金周,由國家旅游局、公安部、工商總局、商務部、質檢總局等五部門組成的聯合工作組,進入云南對其黃金周旅游市場秩序進行督查。這是國務院多部門首次聯合對一地旅游市場進行專項督查。

  零團費接客旅行社仍賺

  強制購物、導游辱罵游客,此前國家旅游局對云南的暗訪中發現,“不合理低價游”的現象普遍存在。

  在昆明機場及昆明繁華商業區的旅行社,騰沖芒市瑞麗大理5天4晚品質游,價格為400-600元不等;大理、麗江5天4晚游,價格為480-680元不等。

  黃金周期間,督查組在昆明約談了四家旅行社,要求其立即下架相關旅游產品,并在三天內向云南省和昆明市旅游委書面承諾,不再銷售不合理低價游產品。

  云南本地游如此低價,那外省市前往云南的旅游團如何呢?

  督查組組長、國家旅游局監管司司長彭志凱說,國慶節前,督查組曾去寧夏檢查,當地旅行社組織游客去云南,五天四晚,報價2300元。“但沒人報。原因是什么?云南的旅行社在寧夏設的辦事處,報價1300元,機票錢都不夠。據航空公司測算,寧夏到云南最低的往返機票是1900元。

  低價游在市場中占主導地位,一些多花錢的游客,也遭遇了低價團。游客楊玲(化名)說,今年9月底她帶著孩子報了一個7天的云南游,每人團費3000多元,但最終仍然是每天都有購物,有時候一進購物點就是半天時間。

  彭志凱介紹,經測算,外地游客到云南旅游,80%是在昆明落地成團。很多旅行社則把品質游的客人與低價游客人混雜到一塊兒,一個團的游客有若干個報價,但都按照低團費接。

  為何旅行社敢于不賺錢甚至虧錢來招攬生意?彭志凱說,他帶隊在云南蹲了10天,將云南的問題進行了解剖。

  “云南的玉器、銀器資源是一大特色,購物店就采取返傭的方式,給旅行社回扣。最多達到70%。因此旅行社低團費接客人,甚至零團費。”他告訴記者,購物返傭給旅行社的誘惑太大了,所以現在旅行社在賭概率,100個團可能虧30個團,但仍有70個團在賺錢。

  旅游必購物價格翻數倍

  購物點舍得給旅行社高額的返傭,實則是通過虛高商品標價,謀取高額利潤。

  專家告訴記者,購物返傭在國外基本上是3%到5%,而且購物定價合理。

  “但我們是把產品價格翻多少倍。所以它寧可給高額返傭,也要讓旅行社多帶團來。”彭志凱說,他曾在今年5月份到云南,看了幾個大的購物店,都集中在游客必經之路上,高峰時,一個購物點有50到60輛大巴,一輛車上40人,幾千人在店里,非常壯觀。

  對于如何治理購物點和旅行社之間勾結的“黑幕交易”?彭志凱表示,此次,多部委的督查組已經向云南省政府提出建議,看云南能否針對購物點,硬性推行使用電子發票系統。每開一張發票,稅務局都能監控。將來游客要投訴,必須出具商家提供的電子發票。“如果能有60%到70%的游客要求開發票,商家會考慮把價格降下來,畢竟,價格高要多交稅。”

  云南省政府資政劉平坦言,目前云南經營旅游紀念品很多都是小店,營業額到了一定的程度,只交定額的幾萬元稅收。然后這些點還會再注冊第二個、第三個店,以此避稅。

  據統計,云南全省旅游紀念品特別是玉石銷售每年在300億元以上,但稅收部門能收到的稅卻極少。

  劉平表示,云南省目前正在探索建立購物商店稅收均衡制度,只要從事的是玉石類經營的店,全部都實行統一的增值稅率,消除購物點鉆政策的空子。

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[來源:新京報] [作者:馬力] [編輯:林道亨]
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