編者按：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提?！闭ňC治戰線要以提高人民群眾安全感和滿意度為目標，以理念、體制機制、方式手段創新為動力，以現代科學技術為引領，以基層基礎建設為支撐，完善立體化社會治安防控體系。

　　公共安全面臨諸多挑戰，社會治安防控點多線長面廣。怎樣有針對性地做好公共安全工作？怎樣構建適合各地實際的立體化社會治安防控體系？如何運用法治思維和法治方式解決影響社會安定的突出問題？請看本報記者發回的系列報道。

　　海量的信息從四面八方匯集，生發出一條條警情，勾勒出一樁樁案件。上大數據警務云，漸成山東公安新常態。這一始于2012年的探索，將原本分散的信息“孤島”聯成“大陸”，讓社會治安防控網絡漸趨立體。

　　“立體化社會治安防控體系建設是一個從局部到全局、從分散到集中、從單項到集約不斷探索創新、推進發展的過程?！鄙綎|省副省長、省公安廳廳長徐珠寶說，以大數據警務云為支撐，創新完善地面、地下、空中、海域、網絡“五位一體”防控布局，提高了動態化、信息化條件下公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。

　　未雨綢繆，警情早知道

　　從警多年的東營市公安局文匯派出所民警吳志勇，現在有了愛不釋手的新玩意——“早八點”。

　　“轄區里重點管控人員流入了多少、流出了多少，哪個位置治安案件多發，一看就知道。”吳志勇說。類似的信息其他民警每天也會準時收到，但警種、轄區不同，信息內容也各不相同。

　　“早八點”的背后，是大數據警務云平臺強大的數據搜集、分析能力。系統根據采集的數據進行分析研判，自動生成各種警情信息，并主動推送，全程無須人工干預。

　　大數據警務云有效聚焦違法犯罪問題熱點區域和成因，指導開展集約化打防行動，把數據變成線索，把線索變成指令，力爭做到各類不穩定因素和安全隱患發現在早、處置在先、化解在小。警務工作的模式，也由“事后被動查證”向“事前主動預防”轉變。

　　不僅如此，大數據警務云平臺的應用，讓原本“沉睡”或“斷檔”的數據資源，重新活化起來。

　　過去，不少基層單位都遇到過這樣的問題：一位民警工作調整，多年積累的大量信息也隨之“消失”。淄博市公安局深入社區開展信息采集，短短6個月就采集錄入信息50余萬條，整合基礎信息數據40大類1000余項8.8億條。社區民警手拿專門的移動終端設備“云鑒”，不用翻筆記、不用查檔案，手指點點，各種信息一目了然。

　　“一次錄入，長期保存。原來裝在社區民警口袋和腦袋中的信息，現在都轉化為‘網上信息’，最大限度地實現基礎信息共聯共享共用?！弊筒┦泄簿重撠熗颈硎?，信息采集的過程，也是發現違法犯罪行為線索、排查安全隱患的過程。

　　截至目前，山東大數據警務云平臺已整合公安內外部數據資源426類351億條，為全省10萬民警提供一體化大數據應用服務。按照計劃，山東省公安機關將于2016年實現全省“一片云”，建成以云計算為支撐的全新信息化平臺，強化合成共享、深度研判、精確預警機制建設。

　　精準打擊，罪惡難遁形

　　曾在多地流竄作案的犯罪嫌疑人趙某程，今年9月2日被濟寧警方抓捕歸案。盡管犯案時絞盡腦汁避免在現場留下痕跡，但讓他始料未及的是，怎么也沒能逃過大數據警務云的“火眼金睛”。

　　時間回到3個多月前，一名濟寧市民報案稱車內財物被盜。警方現場勘查發現，車輛門窗完好，沒有任何撬盜痕跡。辦案民警初步判斷，犯罪分子可能是利用技術開鎖手段打開車門后實施盜竊。按照以往的經驗，此類侵財犯罪往往具有職業性、流竄性、團伙性特征，現場很難提取到有價值的痕跡。

　　借助大數據警務云平臺，濟寧警方對類似案件開展網上串并偵查，確定江蘇豐縣的趙某程有重大嫌疑。順藤摸瓜，辦案民警通過調取監控錄像，對嫌疑車輛行駛軌跡和嫌疑人入住軌跡多點碰撞分析，最終成功鎖定犯罪嫌疑人趙某程。

　　在山東，遍布城鄉的250萬個視頻監控探頭與7300處治安卡口銜接，再輔以網格化管理、群防群治組織，密織出一張“天羅地網”。而大數據警務云，正如通達各處的神經系統，將各種基礎信息搜集歸攏，并加以辨析。

　　依托大數據警務云平臺，山東公安機關開發出搜索引擎“警務千度”。在數據的“海洋”里，只要輸入關鍵詞組，即可快速、準確地找到所需信息。這一系統集成了傳統綜合搜索引擎10倍的信息量，搜索效率提升100倍，日均查詢量達12萬次，帶動后臺4億次搜索、百億次運算。

　　說起此前發生的一起搶劫案件，不少濟南市民記憶猶新。市民徐某在銀行ATM機取款時，突然被一名手持鋼管的男子從背后擊傷頭部。民警到達現場之前，犯罪嫌疑人已趁亂逃走。此案影響惡劣，備受社會關注。

　　濟南警方將勘查獲取的各類信息錄入大數據警務云平臺，在海量信息中關聯比對、尋找線索，僅用數分鐘時間就確定了犯罪嫌疑人的真實身份，并完整刻畫出其作案前后的活動軌跡。經過連續7天7夜的追蹤，犯罪嫌疑人任某某在威海被捕獲。

　　統計數據，也佐證了大數據警務云平臺應用的成效。今年以來，山東省刑事案件發案同比下降5.52%，其中“兩搶”案件同比下降19.49%，入室盜竊案件同比下降7.14%。

　　智慧警務，防控全升級

　　濰坊市寒亭區，早市大集不少。短時間內，不大的地域熙熙攘攘、熱鬧非凡?？蓡栴}同樣不少，不僅安全隱患多，而且盜竊財物案件高發。一些群眾去趕早市大集，這心里頭還真有點犯怵。

　　在建設大數據警務云平臺的過程中，寒亭分局在所有早市大集上安裝了高清攝像頭，實行“自動化視頻巡防”。趕早市大集的群眾，心里的石頭從此落了地。

　　“安全感就來自于新安裝的高清攝像頭，別看民警未必在現場，可有啥事都看得清。”在濰坊市公安局寒亭分局指揮中心，民警在系統內設定“戴帽子”“騎摩托”等特征詞匯，高清攝像頭便會自動搜尋、實時跟蹤。一旦鎖定圖像，大屏幕上實時顯現，民警再進行人工甄別。

　　大數據警務云平臺的應用，正讓現代警務變得越來越“智慧”，公共安全防控得以全面優化升級。

　　全長101公里的京臺高速德州段，一年到頭，來往車輛多、通行密度大。過去，路面巡邏警力居高不下，但交通事故的數量并未出現大幅下降。

　　如今，京臺高速軸端的路面巡邏警力從70%降至30%，但交通事故的發生率卻大為降低。前后對比，反差巨大，依托大數據警務云平臺的智能交通安全系統功不可沒。

　　只要輕點鼠標，指揮中心、巡邏交警、交警執法站與駕車司機之間，便可實現動態高效互動。民警進行電子巡邏時，發現違法車輛，隨即呼叫附近巡邏民警進行處置，整個過程最短只需幾分鐘。

　　山東省將225萬輛“七類重點車輛”的信息納入大數據警務云平臺，將13.9萬名嚴重違法駕駛人信息通過大數據警務云平臺實時推送派出所管理。通過接入全省1289處重要交通智能卡口，山東交管部門對每日新增的800萬條過車數據進行實時比對、快速查詢。

　　“把數據拿過來，并不是簡單地做統計分析，而是一個建模的過程?！鄙綎|省公安廳信通部門負責人介紹，通過安保決策支持、風險系數評估等13種智能分析模型，可以預先排查安保隱患，研判分析風險源并生成處置預案。

　　山東省公安廳黨委副書記、常務副廳長畢寶文說，資源共享、數據共享、應用共享、服務共享，山東省正積極消除部門、單位之間的信息“鴻溝”、信息“壁壘”、信息“孤島”，建立縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的信息系統。

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