“波蘭在1990年、1999年兩次啟動地方政府制度改革，中國改革開放后也多次對地方政府機構(gòu)進行改革，雖然兩國體制不同，但基層地方政府改革過程中收獲的經(jīng)驗、教訓值得雙方互鑒。”25日，波蘭克拉科夫師范大學政治學研究所系主任安杰伊·皮亞塞基接受記者采訪時如是說。

　　當日，由波蘭駐華大使館主辦的2015年中國—波蘭地方政府改革學術(shù)研討會在成都召開。中波專家學者用政治學、法學、經(jīng)濟學等科學視角，圍繞“波蘭新型地方政府25周年與中國改革開放的地方政府”進行研討。

　　安杰伊·皮亞塞基介紹，波蘭在1990年通過了首部鄉(xiāng)級政府組織法，1998年建立了縣一級新自治性地方政府，2002年開始對地方官員實行直接選舉，“基層地方政府的改革不是簡單改革一種結(jié)構(gòu)、權(quán)力分配，而是讓每個公民真正享受到憲法賦予的基本權(quán)利。”

　　四川省社科院政治學研究所所長郭丹在研討會中回顧了中國地方政府機構(gòu)1978年以后從“推廣市管縣體制”到“簡政放權(quán)”的七次改革，指出改革的動力來源于改革的受益者，但也會產(chǎn)生新的利益集團，這些新的利益集團既反對倒回到過去的體制，也不贊成繼續(xù)推進改革、極力維持現(xiàn)存利益格局，是必須要重視的問題。

　　華沙大學歐洲地域與地方研究中心主任格熱戈日·格熱拉克用數(shù)據(jù)分析二十五年波蘭地方政府的改革情況，指出基層自治激發(fā)了上千個波蘭中小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力，但同時也面臨著發(fā)展不平衡等問題，這需要波蘭再進一步深化改革。

　　“任何一種制度都有滋生腐敗的可能，我們需要根據(jù)不同時期、不同階段、不同水平有所側(cè)重，構(gòu)建科學合理的指標體系與考核標準，更好的推動地方政府法治建設的進步。”西南交通大學公共管理與政法學院副院長陳家宏說。

　　據(jù)了解，此次研討會是波蘭總統(tǒng)安杰依·杜達訪華的重要配套活動之一。(完)

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