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　　2當(dāng)事人能領(lǐng)多少救助金？

　　不超過36個(gè)月工資不超過法院判決數(shù)

　　根據(jù)《意見》規(guī)定，支付救助金是國家司法救助的主要方式。不過，除了錢之外，《意見》還規(guī)定了對被救濟(jì)人的思想疏導(dǎo)、法律援助、訴訟救濟(jì)和社會救助等“配套措施”，并特意強(qiáng)調(diào)了要對遭受嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的被害人實(shí)施心理治療、對行動不便的受害人提供社工幫助。

　　單就救助金而言，《意見》規(guī)定，救助標(biāo)準(zhǔn)以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般在36個(gè)月的工資總額之內(nèi)。各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，作出細(xì)化規(guī)定。具

　　體到每一起案件的救助金額，要綜合考慮救助對象實(shí)際遭受的損害、有無過錯(cuò)以及過錯(cuò)大小、個(gè)人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿匦璧淖畹椭С觯约百r償義務(wù)人實(shí)際賠償情況等。損失特別重大、生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的，應(yīng)嚴(yán)格審核控制。

　　總之，無論什么情況，救助金額都不得超過法院依法應(yīng)當(dāng)判決的賠償數(shù)額。

　　此外，還需注意的是，《意見》規(guī)定，對同一案件的同一當(dāng)事人只進(jìn)行一次性救助。

　　解讀

　　王敏遠(yuǎn)表示，《意見》規(guī)定了司法救助具有補(bǔ)充性原則、有限性原則和救急不救貧原則。補(bǔ)充性原則，是指刑事案件被害人只有在無法獲得犯罪人及時(shí)賠償，且無法通過其他途徑獲取社會保險(xiǎn)、單位救濟(jì)等情況下，才可得到司法救助。有限性原則，是指司法救助是國家對被害人的一種援助，具有國家福利性質(zhì)，而不是賠償刑事被害人的一切損失。所謂救急不救貧原則，是指對被害人的救助只能解決其燃眉之急，只能解決其緊迫的生活困難、醫(yī)療需求。

　　3申請司法救助分幾步走？

　　司法機(jī)關(guān)主動告知審批10日內(nèi)要完成

　　《意見》規(guī)定了司法救助金發(fā)放的4個(gè)程序，分別為告知、申請、審批和發(fā)放。

　　首先，法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)具有提醒當(dāng)事人的義務(wù)。這些單位在辦理案件、處理涉法涉訴信訪問題時(shí)，對符合救助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出救助申請。

　　申請時(shí)，符合條件的當(dāng)事人可直接向辦案機(jī)關(guān)提出申請，一般是需要采取書面形式的，除非確有困難，才能采取口頭申請。此外，還需要提供本人真實(shí)身份、實(shí)際損害后果、生活困難、是否獲得其他賠償?shù)认嚓P(guān)證明材料。對于符合救助條件的當(dāng)事人，無論其戶籍是在本地或外地，原則上都由案件管轄地負(fù)責(zé)救助。

　　司法救助金的審批權(quán)在于辦案機(jī)關(guān)。在收到申請人提供的申請材料后，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出是否給予救助和具體救助金額的審批意見。

　　對于審批同意的司法救助，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將救助資金撥付辦案機(jī)關(guān)，辦案機(jī)關(guān)在收到撥付款后2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請人領(lǐng)取救助資金。

　　解讀

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉計(jì)劃表示，《意見》提出的救助程序明確細(xì)致，便于各地實(shí)施。法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān)是實(shí)施司法救助制度的責(zé)任主體，負(fù)有有效實(shí)施國家司法救助制度的職責(zé)。《意見》提出建立的國家司法救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制則提供了強(qiáng)有力的組織保障。特別是要求各地成立由黨委政法委牽頭，財(cái)政和政法各單位等共同參加的國家司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組，體現(xiàn)了黨的有力領(lǐng)導(dǎo)，有助于推動司法救助工作的有效實(shí)施。

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