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姚剛被免去證監會副主席職務 被稱“發審皇帝”

海口網 http://m.8x8x7.com 時間:2015-12-10 09:10

  在被中紀委調查26天之后,姚剛被免職。12月9日,國務院發布任免國家工作人員公告,免去姚剛的中國證券監督管理委員會副主席職務。

  為證監會系統落馬最高級別官員

  11月13日晚,中紀委網站發布消息稱,證監會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀,目前正接受調查。

  該消息一出,便引爆整個周末。作為證監會“二號”人物,姚剛曾主管證監會發行監管工作十多年,被稱為“發審皇帝”。據統計,今年金融反腐以來,證監會多位官員落馬,姚剛是證監會系統落馬的最高級別官員,也是10月底中央巡視組進駐證監會以來落馬的首位官員。

  當晚,證監會主席肖鋼連夜主持召開黨委會,通報中央關于姚剛涉嫌嚴重違紀,接受組織調查的決定,并提出,要完善權力運行機制,壓縮自由裁量空間,強化權力約束機制。

  對于姚剛的突然落馬,市場對其質疑多集中在IPO或再融資腐敗問題上。

  證監會壓縮發審權力空間

  姚剛的落馬,也讓證監會發行監管部成為輿論漩渦的風暴眼。此前,證監會落馬的投資者保護局局長李量、證監會發行監管部處長李志玲、證監會發行三處處長劉書帆等均曾供職于發行部門,其中,劉書帆曾為姚剛的秘書。

  對于發行監管部屢次成為證監會落馬官員的重災區,多位分析人士對新京報記者表示,IPO核準制的機制存在缺陷,也是滋生腐敗的土壤。而所謂IPO核準制就是審批制,需要官員進行行政審批,于是就存在權力尋租的空間。

  11月27日,證監會制定并發布了《關于進一步規范發行審核權力運行的若干意見》(簡稱《意見》),從9個方面進一步規范發行審核權力運行,要解決發行審核過程中的腐敗問題,從源頭上減少尋租空間。其中包括研究取消《證券法》明確規定之外的首發和再融資發行條件等,并加快推進股票發行注冊制改革。

  昨日,國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定的決定(草案)》。草案明確,在決定施行之日起兩年內,授權對擬在上交所、深交所上市的股票公開發行實行注冊制制度。

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[來源:新京報] [作者:金彧] [編輯:林婧]
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