海口網(wǎng)2月18日消息（記者光明）“回顧‘十二五’，我們在看到成績的同時，也不能忽視存在的困難和問題。消費缺乏新的增長點，菜價高的問題非常突出。”今天上午舉行的全省商務(wù)工作會議上，省商務(wù)廳廳長呂勇介紹，今年海南將重點推動海口市建成輻射全省的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場和東、中、西部區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)，同時爭取商務(wù)部支持海口、三亞納入全國公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點。推動我省蔬菜運銷批發(fā)企業(yè)與云南、廣西等蔬菜生產(chǎn)基地或合作社建立產(chǎn)銷合作機制，嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

　　建立“南菜南運”合作機制

　　據(jù)介紹，去年我省出臺促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的實施意見，初步編制完成國內(nèi)貿(mào)易、藥品流通、加油站和農(nóng)貿(mào)市場4項“十三五”規(guī)劃。完成16家農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)，累計升級改造農(nóng)貿(mào)市場146家，推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等建設(shè)，城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施不斷完善。

　　抓好生活必需品應(yīng)急儲備和蔬菜市場供應(yīng)，完成中央和省級0.2萬噸凍豬肉、10萬頭生豬活體和9萬噸糖等重要物資儲備任務(wù)。海口、三亞重要生活必需品應(yīng)急儲備機制逐步完善，全省大中型商超重大節(jié)慶日及異常天氣增加3天生活必需品庫存的要求得到落實，一定程度地緩解了特殊時期的市場供應(yīng)矛盾。積極與云南蔬菜產(chǎn)地對接，建立“南菜南運”合作機制。

　　我省重點推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系等項目建設(shè)，累計建成農(nóng)家店319家、肉類品牌店80家。已建立起涵蓋39個行業(yè)共698家樣本企業(yè)的市場運行監(jiān)測體系以及中央、省、市（縣）三級應(yīng)急儲備體系，正在加快推進覆蓋全省市縣城區(qū)的應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測預警、應(yīng)急儲備、應(yīng)急投放“三位一體”的市場調(diào)控體系基本建成，形成了較為成熟的應(yīng)對臺風等異常氣候的市場運行調(diào)控機制。

　　加強調(diào)控應(yīng)對菜價異常波動

　　“十三五”時期，我省將著力研究和推動商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革，以做大品質(zhì)消費、保障基本消費、促進高檔消費為重點，引導消費向智能、綠色、健康、安全的方向轉(zhuǎn)變。全面完成公益性大型農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場建設(shè)，基本完成全省各市縣農(nóng)貿(mào)市場升級改造，完善城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施建設(shè)，建成較高標準的農(nóng)貿(mào)市場體系；形成市場監(jiān)測預警及時準確、應(yīng)急商品儲備合理充足、應(yīng)急投放快速有效的市場運行調(diào)控機制，保障市場供給和運行穩(wěn)定。2020年，全省實現(xiàn)社會消費品零售額1940億元，年均增長8%，最終消費率達到55%。

　　加大調(diào)研力度，摸清造成菜價居高不下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要原因。進一步強化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，推進公益性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造，重點推動海口市建成輻射全省的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場和東、中、西部區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)，同時積極爭取商務(wù)部支持海口、三亞納入全國公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點；繼續(xù)完善市場調(diào)控體系建設(shè)，提高應(yīng)對菜價異常波動的能力。推動我省蔬菜運銷批發(fā)企業(yè)與云南、廣西等蔬菜生產(chǎn)基地或合作社建立產(chǎn)銷合作機制，穩(wěn)定蔬菜的市場供應(yīng)。聯(lián)合有關(guān)部門加大農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

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