美蘭區城管局為“門前三包”量身打造執法文書。

　　規范統一“門前三包”執法程序 不斷加強執法力度

　　為規范執法標準和流程，該區城管局為“門前三包”量身打造了《證人調查筆錄》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決該區城管局定書》等執法文書。如在《行政處罰決定書》上列明了不落實“門前三包”的7種類型，城管隊員在作出處罰決定時，在相應區域打鉤并填寫處罰金額即可。在此基礎上，該區城管局還制作了一份《執法流程》，對調查取證、文書制作、文書下達等方面進行了統一和規范，并多次召集各城管中隊的業務骨干進行培訓。

　　“雙創”工作開展后，該區城管局加強了對小區、商場、企事業單位等臨街單位的整治力度，整治的內容也擴大到出店經營、違章設置遮陽篷、責任區與外立面不整潔等。緊抓住出店經營整治這個關鍵點，嚴禁臨街店鋪出店經營造成門前臟亂差，對于出店經營者進行扣押其物品并開具罰單。同時，對其他違反“門前三包”的行為，依法進行處罰，并加大處罰力度，以嚴管重罰來打消相關責任人的僥幸心理，全面改善轄區店鋪的“門前三包”秩序。

　　多個部門聯動加強執法力度 完善執法隊伍建設

　　城管執法人員在日常巡查中發現的亂停車問題，因為沒有行政處罰權，難以追究違規停車人的責任。為此，該區城管局積極與交警部門溝通，及時通報車輛亂停亂放，配合交警加強電動車管理，督促商鋪規范電動車有序停放。

　　在推動落實“門前三包”方面，該區城管局還積極與工商、食藥監等單位聯手，增強城管執法的威懾力。與公安、聯防配合城管開展執法工作，有效降低暴力抗法發生的概率，并可在暴力抗法發生時及時控制事態。

　　同時，為解決在“門前三包”具體落實工作中，個別城管工作人員責任心低、業務能力弱、節假日不值班等問題，該區城管局加強隊伍管理，一方面提升全體執法人員的思想水平，在全體城管執法人員中開展思想教育、政治教育和法律教育，使為民服務、依法行政、文明執法的理念在大家心中扎根。

　　另一方面建立健全相關制度，進一步完善獎懲機制，對不在崗、不履職、不作為、慢作為和亂作為現象開刀，尤其對“門前三包”考核靠后的中隊進行處罰，并通過輪崗、培訓等手段，進一步提高城管隊員的業務能力。

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