“有人開玩笑叫我遲改革、遲轉型，我說改革不能遲，轉型也遲不得。”全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，“十三五”時期是寶貴的轉型窗口期和戰略機遇期，要好好把握。

　　在遲福林看來，助力中國成功轉型闖關的最大王牌是服務業的高速發展。中國城鎮化的加速將推進消費升級，新一輪對外開放將進一步促進投資和貿易自由化，服務業的發展未來幾年將持續高于ＧＤＰ增速，同時將帶動上下游產業的轉型升級。

　　在過去的一年，中國服務業占ＧＤＰ總量的比例首次超過５０％，轉型趨勢明顯。

　　他表示，“十三五”是中國現代化進程的關鍵五年，要破解結構性矛盾，以結構性改革來實現經濟轉型升級，最終全面建成小康社會，基本形成以服務業為主導的產業結構、戶籍人口城鎮化的新格局、消費主導的經濟增長新格局和以服務貿易為重點的對外開放新格局。

　　遲福林說：“中國的轉型決心已下，接下來就是要蓄力轉型闖關”。

　　“今年我帶來了‘一包’提案，不是一份、兩份。”這是遲福林在政協履職八年來參加兩會時帶來提案最多的一年，“今年數量多是因為轉型任務重”。

　　從建議在三沙市設立海洋型海關特殊監管區域，到盡快批準設立海口國家級新區，再到統籌推進南海大開發；從全面實施企業自主登記制度，到以居住證制度取代城鄉二元戶籍制度，到適時取消企業一般投資項目備案制，再到加快監管變革，遲福林不僅關注本省市的發展，更聚焦全國改革領域的重大問題。

　　在遲福林看來，中國經濟正處于爬坡過坎的關頭，必須靠加快轉型改革來攻堅克難。

　　他認為，監管轉型滯后是當前制約經濟轉型升級的突出矛盾，已經成為簡政放權縱深發展的“最大短板”。比如，在“互聯網＋”時代，可以借鑒國際商事制度經驗，全面實施企業自主登記制度等，來進一步培育“大眾創業、萬眾創新”的發展新動能。

　　作為一名聚焦改革３０多年的研究者，遲福林對于新一屆政協協商工作方法上的變化體會頗深。在他看來，２０１３年以來，協商渠道逐步變寬，雙周座談會的討論話題愈發廣泛，專題協商會也更加深入，重大調研也不斷增多。

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