記者史瑞麗

　　海口“雙創”工作進行得如火如荼。近日，中央文明辦通報了2015年創建全國文明城市測評情況，在對海口及全國其它122個地級以上提名城市（區）測評中，我市文明城市年度測評總成績為89.52分，在全國9個提名省會（首府）城市中排名第二，實現了我市創建全國文明城市工作較往年取得歷史性的突破。

　　成績鼓舞人心，這是在海口市委、市政府“高位推動、高效運轉、嚴管重罰”的“雙創”模式下，全市上下不懈努力和付出的結果。在“雙創”的統領下，海口突出為民情懷，真正做到惠民利民，并堅持省市聯動，引導全民參與，全市上下一盤棋，用實際行動，攻堅克難，有效解決突出問題，交出了一份滿意的答卷。

　　提升素質 核心價值觀凝魂聚氣

　　“富強、民主、文明、和諧……”3月16日下午，久違的陽光讓萬綠園內多了許多市民游客，一位市民正指著公園拱形宣傳架上醒目的24字社會主義核心價值觀，一字一句地念給小朋友聽。

　　在海口主干道、機場、碼頭、車站等點位，我市通過張貼懸掛、刊登刊播等方式營造社會主義核心價值觀濃厚氛圍。利用各類LED屏、社區宣傳欄、微信微博等多種媒介刊載播出社會主義核心價值觀，戶外公益廣告基本覆蓋全市各個主次干道、各大商業廣場和城區建筑工地，總面積達9萬多平方米。

　　社會主義核心價值觀是文明創建的精神之魂。海口把培育社會主義核心價值觀貫穿創建全過程，全市各界通過多種方式不斷強化宣傳普及、教育引導、實踐養成和典型帶動，讓核心價值觀內化于心、外化于行，開展了“道德模范”、“身邊好人”、“最美人物”評選活動和全民公益行動、志愿服務活動。海口不斷涌現出撿到乘客20萬元現金歸還失主的的哥黃良輝；飯店女老板薛小蘭堅持6年免費為環衛工人泡茶送水等這樣的凡人善舉

　　此外，海口還組織開展文明禮儀宣傳教育活動，在春節、端午、中秋等傳統節日開展紅紅火火過大年、送“愛心粽”、送“愛心月餅”、中華經典誦讀等活動，大力弘揚優秀傳統文化，筑牢中華民族共同的精神家園。

　　去年，我市評選出29名“海口市道德模范”、23名“海口市道德模范提名獎”，評選出10位海口“十佳最美媽媽”。去年12月31日，中央文明辦在我市舉辦“中國好人榜十二月入選名單發布儀式暨全國道德模范與身邊好人現場交流活動”取得圓滿成功，得到中央文明辦的肯定。

　　惠民利民 群眾滿意率不斷上升

　　沿著海口道客路行走，一家店叫做“謝小蓮蔬菜店”的鋪面小有名氣。原先下崗職工謝小蓮和丈夫一起，在馬路邊靠賣菜為生。“馬路市場”被取締以后，謝小蓮和吳海英等其他流動攤販一時失去了生活來源。道客社區得知情況后，主動幫忙租門店，十三家攤販一起合租開了這家店，解決了生計問題。“創文”過程中，我市始終把群眾的小事當作大事、群眾的難事當作急事，堅持謀劃工作為群眾著想，查找問題聽群眾意見，衡量成效由群眾評判，真正讓群眾得到了實惠。省委常委、市委書記孫新陽心系困難群眾，經常深入基層幫助困難群眾解決問題，引導全市各級各部門高度關注民生工作。

　　同時，海口還不斷加快基礎設施建設和棚戶區改造。海秀快速路一期工程建設全線提速，萬綠園、世紀公園、濱海公園“三園合一”等景觀提升工程加快建設，改造完成505條小街小巷，正在改造343條；車行道修復6.06萬平方米，人行道修復4.7萬平方米，排水井蓋提升、修復3167座；升級改造1家農貿市場；拆除違法建筑2654宗，182.73萬平方米，全年拆除違法建筑239.28萬平方米；91條道路和12個小公園及綠地的苗木全部補植補齊。并大力推進基本公共服務均等化，新建、改擴建10所學校，新增教育學位5050個。

　　創建工作真正變成順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”、“滿意工程”，群眾滿意率不斷上升。

　　攻堅克難 從創建難度最大“問題點”下手

　　2015年，在“雙創”模式下，海口打響“攻堅戰役”，攻下一個又一個的堡壘。

　　海口始終將文明創建作為突破工作難點的機遇和提升工作水平的動力，打響了城市管理專項整治工作戰役，“門前三包”責任制落實戰役、交通亂象整治戰役等。分批建設小型生活垃圾收集站、啟動餐廚垃圾處置項目、配套環衛設施設備、擴大生活垃圾分類試點；對露天洗車、占道經營、流動攤點、馬路市場進行取締，對亂倒污水、污物者從重從嚴處罰；抓好城鄉結合部和農村環境衛生清潔，清理城鄉結合部的生活垃圾和建筑垃圾，解決好亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒等臟亂差問題。打響交通亂象整治戰役，嚴厲查處各類交通違法行為，加強交通疏導，規范車輛停靠；深化停車場綜合整治，在城區道路兩側合理設置并標識機動車輛泊車位，適當新建免費停車位和永久性停車場；規范公交車、出租車和客運市場營運；廣泛開展交通文明宣傳，提高全民參與文明交通的積極性。按照全省整治違法建筑三年攻堅行動，始終保持防違打違高壓態勢，對違法建筑“零容忍”。

　　海口還從創建難度最大的“問題點”入手，大力開展創建示范點建設，在基礎設施上打好“硬功夫”，更在努力營造濃厚人文氛圍和培育精神文明內涵“軟實力”上下功夫，使道客路、長康路、解放西路等以“臟亂差堵”聞名的道路搖身一變，成為創建示范街。

　　狠抓常態 及時完善創建機制

　　海口取得的一系列成績離不開市委、市政府的頂層設計、科學規劃。我市先后出臺了《海口市創建全國文明城市工作規劃（2015-2017年）》、《海口市“多規合一”改革實施方案》、《海口市城市管理綜合執法改革實施方案》、《海口市進一步深化市、區、鎮（街道）行政管理體制改革實施方案》等多個文件，繼續精簡和下放行政管理權項，編制、人員、財力向區、鎮（街）傾斜，整合公安、城管、衛生、交通、工商、食藥監等資源實行聯合執法，以體制機制改革推動創建工作。并探索建立誠信獎懲機制，推進“誠信海口”建設。

　　市委市政府成立了高規格的“雙創”工作領導小組，由市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席四人任組長，6名市委常委任副組長，成立強有力的“雙創”工作指揮部，設立創文組等多個工作組，確保創建工作高效運轉。并建立一整套工作機制，堅持例會制度。市級領導到鎮（街道）掛點市直機關單位包點覆蓋了全市21個街道、主城區內5個鎮和桂林洋開發區，指導“創文”工作；充分利用宣傳媒介和開展入戶宣傳的方式，發動全民參與；加強督查考核機制。

　　一系列打破常規的機構和機制創新，加強了各區、鎮（街道）的行政能力，以往運動式、突擊式、粗放式的低效低能工作方式，開始向制度化、常態化、精細化轉變。

　　省市聯動 全市上下一盤棋

　　在“創文”過程中，省機關單位、駐市軍警、各類企事業單位都主動動員干部職工積極參與“雙創”工作。100多家省級單位、250多家企業和30多家大中專院校全面動員，積極行動，助力創建工作。

　　省委辦公廳下發《深化省市共建推進“雙創”工作的通知》，加大省市共建協調推進力度，進一步完善工作機制。省委宣傳部、省文明辦等省直部門，對照創建任務清單進行細化、定責任、分階段、督促完成，并在文明生態村創建、文化產業發展、公共文化服務等領域，從政策、資金、項目等方面給予傾斜，全力推進省市共建。這一系列舉措，將省市上下、體制內外的力量匯聚一起，打造出一個全社會同心協力促創建的工作大格局。

　　此外，全市所有新老媒體全方位宣傳報道“雙創”工作。海口廣播電視臺在全國首開先河，開辟“雙創”專用的全天候電視頻道和廣播頻率，《海口日報》辟出專版，國內、省內各類媒體紛紛跟進，積極配合。還注重發揮自媒體的作用，各區、各單位的微信群紛紛發力，成為辦工、交流、傳播正能量的“雙創”宣傳互動平臺，營造了濃厚的創城氛圍。

　　（海口網3月17日訊）

?

?

相關鏈接：

凈化網吧環境 助創文明城市
助創文明城市 海口發動500余名志愿者配合監管網吧
海口創建文明城市進行時 人大代表始終走在第一線
海口市運管處召開創建全國文明城市迎檢動員會

?