中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平19日上午在京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話，強調按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢，我國網信事業發展要適應這個大趨勢，在踐行新發展理念上先行一步，推進網絡強國建設，推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福國家和人民。

　　我國目前的網絡安全形勢非常嚴峻。

　　統計數據顯示，截至2014年6月底，我國網民數已達6.32億，普及率46.9%，手機網民數達5.27億。可以肯定的是，今天的中國人民在享受各種網絡帶來的方便快捷的同時，網絡已經深入到人們生活、工作的方方面面。首先從國內形勢來看。就像任何事物的發展都有兩面性一樣，網絡在帶給人們種種便利之外，網絡攻擊、網絡詐騙、網絡侵權時有發生，網絡造謠傳謠、網上涉黃涉賭涉毒乃至利用網絡傳播暴力恐怖有害信息等等的惡劣行為令人觸目驚心。其次從國際形勢上看。西方反華勢力更是不惜余的利用網絡滲透來達到不可告人的目的。大家一定還記得斯諾登事件，根據他向美國《華盛頓郵報》提供的機密文件，自2009年以來，美國國家安全局一直從事侵入中國內地和香港的電腦系統。斯諾登說，美國國安局的攻擊目標包括香港中文大學、特區政府公務員、企業和學生的電腦以及位于內地的電腦系統。斯諾登認為，美國國安局全球范圍內的網絡攻擊行動超過6.1萬項，針對內地及香港的此類行動數以百計。“我們（美國國安局）主要攻擊網絡中樞，像大型互聯網路由器，”“這樣我們可以接觸數以十萬計電腦的通信數據，而不用入侵每一臺電腦。”美國《外交政策》雜志曾報道，處于風口浪尖的美國國安局旗下設有一個部門，名為“定制入口行動辦公室”（TAO），15年來一直從事侵入中國境內電腦和通訊系統的網絡攻擊，借此獲取有關中國的有價值情報。以上的事實都告訴我們，我國的網絡安全形勢已經到了何種地步。

　　加強我國網絡安全的意義

　　從以上種種事實可能只說明了一些方面，但寓意卻不言自明。我國的網絡安全必須給予高度的關注。早在去年2月，中共中央總書記習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時就曾指出，“網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。”習主席的講話很明確的指出了網絡安全的重要性。首先，我國正處在一個矛盾頻現、危機頻發、風險叢生的社會轉型期,由于我國社會在人口、地域、民族、歷史沿革和現實發展條件等方面存在著巨大的差異,社會問題和社會矛盾也具有多樣化的特征,這就使得社會風險呈現出極大的復雜性。著名軍事專家尹卓表示，“美國不遺余力地抹黑中國共產黨領導的政權，制造輿論混亂，制造人民對政府的不信任，制造宗教矛盾，這些都是美國網絡戰很重要的分支”。尹卓還表示，“每年我們遭受的網絡攻擊美國都占70%-80%”，他們對我國的網絡竊密“無所不用其極”。其次，必須加強網絡安全意識，免得我們未來遭受大規模的網絡攻擊時手足無措。網絡安全是關系到國際民生的大事，錯綜復雜的局勢迫使我們將網絡安全放到十分重要的地位。對網絡上暴露出屢禁不止的，嚴重危害國家安全的，嚴重損害人民利益有害信息，要針鋒相對，堅決鏟除，否則其危害將超出人們的想象，給國家帶來不可挽回的巨大的損失。最后，加強網絡安全不能一味防御，要主動出擊。從科技創新入手，增強核心科技能力，既提高了網絡安全又提升了科技能力才能使我們牢牢的掌握網絡安全的主動權。

　　建立維護網絡安全的長效機制

　　當前，建立維護網絡安全的長效機制是當務之急。首先要提高安全防范意識，避免“塔西佗”陷阱。（ “塔西佗”陷阱就是指當政府部門失去公信力，無論講真話假話，無論做好事壞事，都被認為是講假話、做壞事。）網絡時代，對公共事件處理稍有不慎，或日常工作中出現疏漏，都會陷入此種惡性循環。“塔西佗”陷阱正是隨著傳播方式的變遷成為日常社會管理中需要頻繁面對的挑戰。網絡輿論事件頻發已成為民意聚散的一個重要平臺和渠道。“塔西佗”陷阱有可能因漠視民意，信息堵塞而急速放大，也會在及時合理的應對中逐漸消弭。保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，也是網絡語言環境中社會管理的一項重要內容。其次，增強法律意識。法律是營造網絡安全環境的最重要的基石，漠視法律、不懂法律會出現很多影響網絡安全的事故。很多時候，一些網民不自覺的行為就會觸犯法律，就有可能侵犯到他人的個人權益，甚至是國家利益。一些境外組織就會以各種手段，或須以利益的方式，吸引一些安全意識淡泊、或唯利是圖的民族敗類為其服務。只有讓他們知法懂法，敬畏法律的威嚴，了解網絡安全的意義，他們才有可能迷途知返，做法治時代的好網民。最后要提高網絡安全的科技應用能力。要加大科技的投入，針對性的開發具有自主知識產權的網絡安全產品。進入新世紀以來，科技水平日新月異，特別是網絡產品更新換代速度令人目不暇接，我們要緊跟時代發展的趨勢，在創新中找思路、在發展中求突破，才能使我國的網絡真正安全，真正適應星時代需要，為我國各項建設保駕護航。（東征）

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