李克強主持召開國務院常務會議

部署加快中西部教育發(fā)展補“短板”　夯實發(fā)展基礎促進社會公平

確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的措施　提升社會文明水平和國家軟實力

通過《農田水利條例（草案）》

　　國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議，部署加快中西部教育發(fā)展補“短板”，夯實發(fā)展基礎、促進社會公平；確定推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)的措施，提升社會文明水平和國家軟實力；通過《農田水利條例（草案）》。

　　會議指出，加快中西部教育發(fā)展，把提升最貧困地區(qū)教育供給能力和最困難人群受教育水平作為重點任務，提高教育質量，是夯實發(fā)展基礎，促進教育公平，保障和改善民生，推動實現全面脫貧和全面建成小康社會目標的重要舉措。會議確定了加快中西部教育發(fā)展的措施。一是促進縣域內義務教育均衡發(fā)展。合理布局教學點，按標準配置教學設施和教師。改善寄宿制學校教學、圖書、就餐、取暖等條件，加快消除“大通鋪”現象。到2018年基本解決縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校超大班額問題。繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃。擴大鄉(xiāng)村教師特設崗位數量，采取免費教育、學費補償等方式為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)教師。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。完善中職學校生均經費標準，逐步分類推進中職教育免除學雜費，提高職業(yè)院校辦學能力，推廣現代學徒制，推行校企聯合，強化實習實訓，增強實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為承接東部地區(qū)產業(yè)轉移創(chuàng)造條件。三是加快普及高中階段教育。新建和改擴建一批普通高中，提升鄉(xiāng)村高中辦學條件，加快實現寬帶接入，率先對貧困家庭學生實施普通高中免除學雜費，到2020年使中西部地區(qū)高中階段教育毛入學率達到90%。四是支持建設一批高水平大學和學科，擴大中西部學生接受優(yōu)質高等教育的機會。在沒有教育部直屬高校的14個省份各重點支持建設一所高校。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。五是辦好農村學前教育，支持普惠性托兒所和幼兒園尤其是民辦托幼機構發(fā)展。六是加大對少數民族和民族地區(qū)政策傾斜力度，加強民族地區(qū)“雙語”教育，增強學生發(fā)展能力。搞好特殊教育學校和特教資源中心建設，提高殘疾人受教育比例。會議要求，要強化地方發(fā)展教育主體責任，通過改革創(chuàng)新留住人才、用好教育資源。

　　會議認為，深度發(fā)掘文化文物單位館藏資源，推動文化創(chuàng)意產品開發(fā)，對弘揚優(yōu)秀文化，傳承中華文明，推進經濟社會協調發(fā)展，具有重要意義。為此，一要選擇一批不同類型的國有博物館、美術館、圖書館開展試點示范，允許在確保公益目標、保護好國家文物、做強主業(yè)前提下，依托館藏資源，采取合作、授權、獨立開發(fā)等方式開發(fā)文化創(chuàng)意產品。二要大力培養(yǎng)創(chuàng)意研發(fā)、營銷推廣等人才，完善引導扶持機制，暢通國有和民營、事業(yè)單位和企業(yè)之間人才流動渠道。三要推動優(yōu)秀文化資源與創(chuàng)意設計、旅游等跨界融合，與新型城鎮(zhèn)化緊密結合，更多融入公共空間，豐富城鄉(xiāng)文化內涵。加強品牌建設、知識產權保護和交易。推進文化資源數字化進程。四要強化政策支持，將文化創(chuàng)意產品開發(fā)納入文化產業(yè)投融資服務體系支持范圍。國有文化文物單位要積極探索合理的收益分配機制，吸引社會力量參與文化創(chuàng)意產品研發(fā)、生產和經營。

　　為加快農田水利發(fā)展，推進農業(yè)現代化，保障國家糧食安全，促進農民增收，會議通過《農田水利條例（草案）》。《草案》堅持科學統籌、建管并重、節(jié)約用水、加大扶持等原則，對農田水利規(guī)劃建設、運行維護和農田灌溉、排水等作了具體規(guī)定，鼓勵社會力量參與建設和經營，并對不依法履行監(jiān)管職責等行為設定了嚴格的法律責任，用制度確保農田水利建得好、用得上、增效益。

　　會議還研究了其他事項。

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