海口網8月3日消息（記者陳敬儒）對非本地戶籍人員按規定申請參加職工社會保險的，不要求申請人提供在原籍或其他地區參加社會保險情況證明；取消工傷職工康復、舊傷復發、異地居住就醫和輔助器具配置申請時的單位意見和蓋章手續；逐步取消異地就醫時定點醫療機構蓋章手續……近日，省人社廳制定了《海南省人力資源社會保障系統貫徹<關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見>實施方案》，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環證明”等現象，方便基層群眾辦事創業。

　　將專業窗口整合為綜合窗口

　　《方案》提出，探索“告知+承諾”辦理模式，由辦事部門告知申請人應當符合的條件和虛假承諾應負的責任，申請人知曉條件要求并書面承諾符合相關條件要求、承諾承擔違約責任后，辦事部門先予以受理，提高辦事效率。在綜合服務機構推行“一站式”服務，逐步將分設的專業窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。積極推行網上預審、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務。面向大型企業、學校、鄉鎮、社區等服務對象聚集區主動開展延伸服務，提升公共服務的可及性和便捷性。積極推進公共服務事項的數據開放、信息共享、校驗核對，促進公共服務業務協同，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環證明”等現象。

　　取消部分無謂證明和手續

　　《方案》明確，對非本地戶籍人員按規定申請參加職工社會保險的，不要求申請人提供在原籍或其他地區參加社會保險情況證明；取消工傷職工康復、舊傷復發、異地居住就醫和輔助器具配置申請時的單位意見和蓋章手續；取消失業人員失業前所在單位將失業人員名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內報受理其失業保險業務的經辦機構備案手續；對已辦理“三證合一”工商營業執照的參保單位，在申請辦理社會保險登記證申領、變更、注銷、驗證等業務時，不再需要提供稅務登記證和組織機構代碼證；在組織公務員考錄、事業單位公開招聘、職稱評定等工作過程中，對當事人已出具國家承認的學歷證書原件的，不要求提供第三方學歷認證證明；有國外學歷學位認證人員不用再提交留學回國人員證明。機關事業單位和國有企業招考、聘用、招用流動人員時，可參考檔案中的勞動合同等材料及就業登記、社會保險繳費記錄認定參加工作時間和工作年限。

　　加快推進異地就醫直接結算

　　《方案》要求，要嚴格落實就業失業登記管理辦法，在省級行政區域內實施統一的就業失業登記經辦流程和標準規范，對符合條件的失業人員及時辦理失業登記，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理；嚴格落實取消收取人事關系及檔案保管費的規定，不得將參加社會保險、職稱評審等業務與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。加快推進基本醫療保險異地就醫直接結算，2016年基本實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算，2017年基本實現符合轉診規定的參保人員異地就醫住院費用直接結算。有效提升社會保險關系轉移接續、異地就醫結算、異地領取待遇資格認證等異地業務的經辦效率，進一步方便參保人就近辦事，避免“墊資”、“跑腿”情況出現； 逐步取消異地就醫時定點醫療機構蓋章手續。

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