????新華社沈陽１０月２７日電（記者汪偉）作為破除體制機制障礙的重要舉措，遼寧省日前下發了《遼寧省人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，按照嚴格審查增量，有序清理存量的方式，對行政機關等單位破壞公平市場環境的行為進行審查。

????據了解，審查對象為行政機關、法規授權的具有管理公共事務職能的組織制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標等涉及市場主體經濟活動的地方性法規草案、規章、規范性文件和其他政策措施。

????政策制定機關在政策制定過程中，要嚴格對照審查標準進行自我審查。經審查認為不具有排除、限制競爭效果的可以實施，否則不予出臺。沒有進行公平競爭審查的不得出臺。

????《實施意見》具體要求了不得設置不合理和歧視性的市場準入和退出條件、不得對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策、不得限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出等標準。

????據了解，《實施意見》發布后，不僅嚴控增量，省政府及所屬部門從２０１６年１０月起，市、縣政府及所屬部門從２０１７年６月起，還要由政策制定機關或牽頭部門負責對存量政策措施依照公平競爭審查標準，有序清理和廢除妨礙公平競爭的各種規定和做法。

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