十二屆全國人大常委會第二十四次會議當日（5日）舉行全體會議。受國務院委托，中國公安部副部長黃明向全國人大常委會報告出境入境管理法執行情況。三年來，全國出境入境人員總量年均增幅6.7%，2015年達5.2億人次，今年上半年為2.7億人次。

　　據統計，截至目前，中國已與127個國家締結各類互免簽證協定，包括8個全面免簽協議；與39個國家達成63份簡化簽證手續協定或安排。

　　黃明說，隨著出境旅游、留學、探親等持續升溫，民眾對提升護照的便利辦證出行的需求更加強烈，出境入境管理工作面臨巨大的大出大進、快出快進壓力。

　　目前中國絕大部分地區居民僅需提交身份證、照片等材料即可申領因私出境入境證件，有效的因私普通護照持有量達1.2億本。中國公民旅游目的地國家范圍目前已達153個。

　　同時，外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策不斷優化。中國在87個口岸設立簽證點，在15個城市實施部分國家外國人72小時過境免簽政策，在個別地區推行部分國家人員144小時入境或過境免簽政策。

　　據了解，中國正抓緊進行外國人永久居留證電子化改革，采用芯片技術，改進機讀功能，為持證人在國內購買車船機票、辦理住宿登記、金融保險、證照等業務提供更多便利。

　　今年6月，中國正式加入國際移民組織。黃明表示，這要求我們進一步深化國際移民領域合作，深度參與全球移民治理。

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