海口騎樓老街。 海口日報記者 石中華 攝

　　兩會話“雙創”

　　城市設計是對城市景觀和特色風貌的精細化管理手段，較之控制性詳細規劃偏重對建筑高度、密度、容積率等技術指標的管理，更強調對城市和建筑空間風貌的整體管控，強調對建筑、交通、開放空間、綠化體系、文物保護等要素相互關系的空間協調和景觀控制。

　　近年來，海口尊重城市發展規律，樹立系統思維，充分挖掘歷史文化、特色資源，同時注重宜居、人性和內涵式發展，讓市民在城市里居住得舒適、便利，讓更多優秀的城市“基因”得到傳承。如何在城市發展的過程中重新詮釋其特有的內涵與氣質，在現代化的城市空間中彰顯特色，是城市發展建設面臨的一個現實而迫切的課題。在今年兩會上，人大代表、政協委員對此紛紛建言獻策。

　　記者 陳小萍

　　探訪

　　老街小巷蘊藏歷史文脈

　　古色古香的清代瓦厝、保留著傳統空間的小樓、鱗次櫛比的民居……中山街道居仁坊巷道縱橫，如同新舊時光的交錯。這是歷史在海口舊城區沉淀下來的城市肌理，漫步其中，能讓身處都市喧囂生活的人，放慢腳步，靜沁心靈。

　　居仁坊，古海口政商薈萃之地，海口著名老城區。坊內古跡遺存眾多，和古跡相輔相成的是15條老街和留存了上百年的民居，但坑洼的路面、橫流的污水和漆黑的巷子卻與城市發展的要求格格不入。海口“雙創”活動開啟后，龍華區以中山片區居仁坊、人和坊、園內里和西門外四個社區（簡稱“兩坊一里一外”）為試點，采取老城區連片打造，對老舊社區小街小巷進行升級改造。在“量體裁衣，修舊如舊”的理念下，“兩坊一里一外”的路燈點亮了、道路鋪平了，雕塑、盆花、古詩壁畫也隨處可見。“環境變好了，生活方便了，感覺更幸福了。”在居仁坊生活了幾十年的符育光激動地說。

　　11月21日下午，新華北路，沿街立面工程正在如火如荼地加緊施工，一名工人正在對一處雕花進行除灰，這是騎樓老街整飭活化工程實施過程中的一幕。

　　騎樓老街改造項目地處海口騎樓建筑歷史文化街區保護核心區，范圍內的騎樓建筑群形成于上世紀20年代，多為華僑所建，是海口市最古老繁華的商業街區之一。2009年，海口騎樓老街以其唯一性、獨特性榮獲首批十大“中國歷史文化名街”稱號，具有重要的歷史文化價值。

　　經過2010年至2013年的修繕維護與業態調整，如今的騎樓老街已初具規模。在此次整飭活化工程實施過程中，設計團隊以“瞻前顧后、與古為新”為設計理念，以“修舊如舊，補新以新”為設計策略，盡可能保留騎樓老街原有的味道，保留古建筑的風貌。“該保留的一定會保留，尤其是珍貴的建筑文物。”海口騎樓老街投資開發有限公司項目管理部工程師邢振興介紹，改造過程中，歷史建筑都獲得最大化的保留。

　　分析

　　塑格局?揚文化?顯色彩

　　近年來，海口積極落實中央城市工作會議和全省城鎮工作會議精神，尊重城市發展規律，樹立系統思維，充分挖掘歷史文化、特色資源，同時注重宜居、人性和內涵式發展，讓市民在城市里居住得舒適、便利，讓更多優秀的城市“基因”得到傳承。

　　塑格局，堅持以生態引領規劃、規劃引領建設。目前，海口已完成《海口市總體規劃（空間類2015-2030年）》編制，科學劃定城鎮開發邊界、生態保護紅線、資源利用上限和環境質量底線，建立起發展和管控指標落地、指標和坐標對應、地塊單一屬性的“一張藍圖”。

　　揚文化，系統保護歷史文化名城。海口是海南省唯一的一座歷史文化名城，文物古跡眾多，經第三次全國文物普查登記并公布保護的不可移動文物達1560處，共有府城傳統建筑街區與騎樓建筑街區兩個歷史文化街區，其中海口騎樓老街有歷史建筑331處。目前，海口已完成各項文物保護前期準備工作，鐵橋、宣德第、鼓樓、起云塔等30余處文物保護單位的保護規劃和修繕方案編制完成。近幾年，海口共計投入約10億元，完成了五公祠、海瑞墓、丘浚墓、秀英炮臺等30余處文物保護單位的修繕、環境改造和展覽工程；完成水巷口北側10棟、中山路南側12棟歷史建筑修繕和中山路、新華北路、博愛北路沿街254棟騎樓立面修繕工程，完成了博愛北路、中山路、新華北路、解放東路的市政道路改造工程。

　　顯色彩，發揮園林藝術特有作用。海口充分利用春花、秋葉、彩葉、芳香喬灌木以及地被花卉，為城市居民營造了豐富多彩的綠色開放空間，呈現出四季有花有景、綠化彩化自然化的城市景觀，有效提升了城市品位，形成了獨具特色的城市風貌。

　　對策

　　融入歷史文化特色建設城市

　　如何在城市發展的過程中重新詮釋其特有的內涵與氣質，在現代化的城市空間中彰顯特色，是城市發展建設面臨的一個現實而迫切的課題。

　　在今年兩會上，?政協委員張發長認為，建筑是一座城市的歷史和文化的凝結，當前名人故居、名人墓及本地歷史遺址等古建筑除了具有文史價值，更有旅游經濟價值，建議加強古建筑保護和開發工作。他說，五公祠、海瑞故居、海瑞墓、府城鼓樓等古建筑，都具有很高的歷史文化價值，卻存在挖掘力度不夠、保護不到位等問題。“如果這些古建筑開發得當，除了能得到保護，推動經濟增長，還能為民眾休閑提供很好的場地。”為此，張發長建議，加強對丘浚故居、張岳崧墓、府城鼓樓等古建筑的保護和文史價值的挖掘，打造新的旅游休閑景點。

　　人大代表陳文強認為，文化是一個城市的品位和靈魂所在，從本質上決定著一個城市的發展質量。“我們希望看到，海口在城市特別是城鄉統籌的發展中，注重經濟發展、城市建設和文化特色傳承的緊密結合，更加深入地挖掘各地不同的文化資源、民俗特色和人文特點，進行有效統一的調研、歸類、整理，對地方擁護、群眾認可的民俗、傳統等特色文化加以扶持和宣傳，擴大知名度，推動新時期的融入發展。”他說。

　　政協委員董光海表示，如果利用海南高知名度的黃花梨樹與景觀大道相結合，不僅將填補海南旅游空白，還能提升海口的文化品位和旅游特色。因此，他建議，打造海南黃花梨樹景觀大道作為海口市特色景點；按照主題公園模式，打造具有黃花梨樹種植觀賞區、黃花梨歷史文化館、黃花梨交易信息市場等的景觀大道。

　　（海口網11月22日訊）

　　■鏈接

　　《海口市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：海口將規劃“組團+中心放射”式的市域空間布局模式，形成“一城兩帶五廊道”的市域城鎮空間結構。“一城”，即海口主城區；“兩帶”，即生態休閑文化功能帶和現代特色高效農業功能帶。生態休閑文化功能帶為：具有“山地、森林、河湖”特色的生態休閑文化功能帶，承擔度假休閑旅游、文化體驗旅游、創意主題旅游和高端專業旅游的重要地區。現代特色高效農業功能帶為：具有“田園、鄉村、大地”特色的現代特色高效農業功能帶，在大力發展產業化、現代化、特色化農業的同時，可適當安排鄉村休閑度假旅游項目。“五廊道”，即海榆西線發展廊道、海榆中線發展廊道、東線高速發展廊道、海榆東線發展廊道和海文高速發展廊道。

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