新華社海口12月6日電題：要“住”進村民的心里！——海南“第一書記”駐村扶貧記

　　新華社記者柳昌林、趙葉蘋

　　海南島不大，但貧困人口分布點多面廣。從2015年6月開始，海南省從機關干部、后備干部及國有企事業單位選派兩批918名第一書記，赴全省建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村任職。一年多來，他們帶領村“兩委”成員加強基層組織建設，發展經濟，推動精準扶貧，密切了黨群關系。第一書記們開始“住”進了村民的心里。

　　摸村情問民需，第一書記和群眾坐在了一起

　　駐村的918名第一書記大多是80后。開始，老百姓對他們滿心疑惑，“干部下鄉走過場，不頂用”。第一書記們則兩眼一抹黑，“村子這么窮，從哪開始干？”

　　為讓群眾接納，第一書記采取了各種辦法。有的拎著米酒去給村民出力蓋房子，有的到貧困戶、孤寡老人家里噓寒問暖……拉近心的距離。

　　打開了心結，第一書記和群眾坐在了一起。“你們認為應該最先干什么？”“修路、蓋房、搞生產，哪個最急？”“搞養殖銷路愁不愁？有沒有人能帶頭？”摸村情問民需，第一書記們邁開腿張開嘴，四處問政策找項目。

　　定安縣紅花嶺村是海南島北部一個典型的貧窮村，海南省直機關工委干部符氣和就在這個村任第一書記。一年間，這個村發生了很大變化，村容村貌煥然一新：10條村路、40多戶危房改造、光網入村……他還請來省農業學校在村民家門口舉辦免費中專班。

　　南部山區保亭縣什那村，是一個貧窮的小山村。這個村的第一書記董朋階“跑來”2000余萬元資金，給村里引進了大大小小40多個項目，建村道，修飲水設施，改造村小學，資助貧困家庭大學生，發展特色產業，還準備與一家企業合作發展鄉村旅游。

　　海南省委組織部介紹，過去一年，第一書記協調落實基礎設施項目1995個，總投資12.8億余元；組織村干部外出學習10732人次，培養入黨積極分子2017名、村級后備干部2378名……第一書記的工作得到了群眾的普遍認可和稱贊，他們已經“住”進了村民的心里。

　　用心用情，讓扶貧項目真正落在貧困村

　　“很難想象，在貧困村里落實一個項目比爭取指標還要難。”讓符氣和沒想到的是，修路原本是紅花嶺村民的最大心愿，但項目批了真的要修路了，有的不愿砍樹，有的不愿讓地，有的要危房改造指標，有的要“多修幾十米到我家門口”……

　　在瓊中縣嶺門村擔任第一書記的黃海軍也沒想到，信用社資助5000元、群眾自掏5000元、免息貸款5000元，幾乎白給的扶貧項目竟有貧困戶不響應。

　　如何讓扶貧項目在貧困村落下來？如何讓群眾樹立起脫貧的信心和決心？復雜的村情民情考驗著每一位第一書記。

　　“我的辦法就是先邁進貧困戶的門檻，再住進貧困戶的心坎。”黃海軍說，為了讓“酒鬼”王成安發展生產，他給他打比方、算細賬，為他辦貸款，再一起去選羊，羊下崽了他拍手高興，羊生病了他找來獸醫。村民說，黃海軍對王成安的用心超過了自己家人。

　　為了避免扶貧項目失敗傷農，瓊中縣灣嶺鎮鴨坡村第一書記秦家越在發展山雞養殖之前，帶領村民跑遍了海口的大小市場，找準了銷路再生產，7戶貧困戶加入山雞合作社一舉成功，山雞蛋供不應求。

　　為了讓爭取來的修路項目順利開工，符氣和帶領村干部開了7次讓地協調會，最晚開到凌晨1點，還分頭上門一家一戶做工作，分析路通后會帶來哪些好處等等。精誠所至，金石為開，村民們終于讓出了修路的土地，盼了幾十年的路修成了，全村百姓都很感激他。

　　“第一書記們用耐心細致、卓有成效的群眾工作，拉近了黨群之間的情感距離，架起了黨群之間溝通的橋梁。”海南省委組織部組織二處處長鄭文權說。

　　懂農村愛農村，第一書記正在發揮堡壘作用

　　鄭文權說，在海南脫貧攻堅的戰場上，成長了一批懂農村愛農村的第一書記，他們做出了成績、錘煉了身心，并通過建強基層，對農村的組織建設和經濟發展產生了深遠影響。

　　馮亞全是海南省發改委的一名干部，去年7月他到保亭縣保城鎮番文村擔任第一書記后，一手抓基礎設施建設，一手抓村干部學習培訓。他鼓勵村里黨員在群眾中“立”起來，凡是有利于村民的事都讓村干部去落實，凡是有矛盾的活就自己扛在肩上。兩委干部在村民中的威信與日俱增。

　　臨高縣鋪仔村第一書記裴興旺在村里建起了4張愛心“名片”：“為民跑腿服務站”“暖心墻”“愛心餐廳”“愛心助學”，通過便民為民服務，提升了黨員干部在群眾心目中的形象，為深入開展扶貧打下堅實了群眾基礎。

　　第一書記駐村有任期，村黨支部才是“永遠不走的工作隊”。為建強基層戰斗堡壘，第一書記們抓住海南去年基層組織換屆的契機，培養、吸收了一批能力強的治村能人進入村黨支部。

　　“第一書記是黨的書記，他們與老百姓同甘共苦、攻堅克難，凝聚力強，影響力大。”鄭文權說，只有對老百姓充滿感情，制定政策才懂得換位思考。駐村第一書記制度是鞏固執政基礎有效的平臺。

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