12月20日，河南省法律援助值班律師制度十周年座談會(huì)在鄭州召開，省司法廳、省高院、省公安廳有關(guān)人員介紹了我省值班律師制度的經(jīng)驗(yàn)做法。來(lái)自司法部及河北、山西、山東、山西等省的與會(huì)代表，對(duì)我省法律援助值班律師制度取得的成就高度贊賞。

　　一個(gè)普通的座談會(huì)為何能引起那么大的反響？十年來(lái)，我省的值班律師制度經(jīng)歷了哪些節(jié)點(diǎn)？還有哪些需要完善？記者采訪了相關(guān)人士。

　　“河南經(jīng)驗(yàn)”從修武走向全國(guó)

　　法律援助值班律師制度，是指法律援助機(jī)構(gòu)向法院、公安看守所派駐工作站，安排律師值班，開展法律援助宣傳咨詢，受理法律援助申請(qǐng)。值班律師提供訴前調(diào)解代理、未成年人被訊問(wèn)時(shí)律師到場(chǎng)、刑事速裁案件被告人辯護(hù)等免費(fèi)法律服務(wù)。

　　據(jù)介紹，2006年9月，全國(guó)唯一的法律援助值班律師制度試點(diǎn)在修武縣啟動(dòng)。2008年3月，值班律師制度受到了司法部的高度評(píng)價(jià)，隨后在全省逐步推廣，2014年在全國(guó)展開。

　　目前，我省所有的法院、看守所都設(shè)立了律師值班室。省司法廳廳長(zhǎng)王文海說(shuō)：“我省值班律師制度已由初期小范圍的‘急診式’法律服務(wù)逐步發(fā)展至全覆蓋、普惠式的常態(tài)法律服務(wù)，為犯罪嫌疑人、被告人及其他公民提供了尋求法律援助的便捷通道。”

　　來(lái)自山東、山西等省的代表認(rèn)為：“河南值班律師工作地點(diǎn)從便民服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)移到了執(zhí)法區(qū)，直接為犯罪嫌疑人提供一對(duì)一的法律咨詢服務(wù)，是值班律師制度的一大跨越，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。”

　　成效顯著短板也有

　　法律援助值班律師制度的成效如何？來(lái)自省法律援助中心的一組數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)，全省值班律師共提供法律咨詢16.2萬(wàn)人次、參加訴前調(diào)解8215余次、指引申請(qǐng)及受理法律援助案件1.95萬(wàn)件，在看守所對(duì)未成年犯罪嫌疑人訊問(wèn)時(shí)，值班律師到場(chǎng)2917人次，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)在押人員的權(quán)益保護(hù)。

　　“但是，目前還有少數(shù)駐看守所法律援助工作站有的設(shè)在對(duì)外接待窗口區(qū)，有的設(shè)在辦公區(qū)，還有的設(shè)在律師會(huì)見(jiàn)區(qū)，這些都不符合貼近服務(wù)對(duì)象、提高工作可及性的原則。”省司法廳副廳長(zhǎng)周濟(jì)生說(shuō)，下一步要按照《河南省法律援助值班律師辦公室(工作站)工作規(guī)定》，在2017年6月底前把工作站全部由監(jiān)區(qū)外轉(zhuǎn)移到監(jiān)區(qū)內(nèi)。

　　在省公安廳監(jiān)管總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭智深看來(lái)，加大值班律師的宣傳尤為必要，“不少犯罪嫌疑人對(duì)值班律師制度不了解，當(dāng)告知在押人員不出看守所就可以申請(qǐng)免費(fèi)法律援助時(shí)，他們還持懷疑態(tài)度。”

　　“一方面律師要維護(hù)社會(huì)正義，另一方面他們也得有收入。目前值班律師一天的補(bǔ)貼是100元，這確實(shí)有點(diǎn)少。建議加大經(jīng)費(fèi)保障，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，更大地激發(fā)值班律師的工作積極性。”不少地市法律援助中心負(fù)責(zé)人表示。

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