記者 李傳華

　　1月9日一大早，在瓊山區高登西路延長線，京環環衛公司的幾名工人正在道路兩旁的綠化帶里仔細地尋找與撿拾煙頭。“我們把煙頭的多少當成衡量管理精細化的一個標準，規定在一定距離內不得出現多少煙頭，并要按規定打分。”該公司總經理陸文進說。

　　城市環境衛生是一座城市的名片，海口作為旅游城市，對城市環境衛生有了更高標準。2015年11月，我市啟動了環衛PPP一體化改革，京環公司、龍馬公司、玉禾田公司、京蘭公司分別接手瓊山區、龍華區、秀英區、美蘭區四個區的環衛工作，實現了建成區環衛PPP模式全覆蓋管理，把精細化管理落實到城市的每個角落，讓城市面貌變得越來越干凈、整潔、美麗。

　　“墻到墻”讓精細化管理無盲點

　　1月9日，龍馬環衛公司幾名環衛工人在南海大道開展保潔工作，他們不僅負責路面，綠化帶中的垃圾也由他們進行清理。

　　海口以往環衛的職責范圍主要定位在“紅線到紅線”范圍內的道路清掃保潔，墻面小廣告的亂張貼、雨水篦子的清掏、園林綠化帶的保潔、交通護欄的清洗則由其它部門負責。同是一個區域的清掃保潔，卻分屬不同的管理部門，往往造成多處衛生死角，整體環境衛生水平不高。

　　（上接第一版）實行環衛一體化，做到了環衛管理全覆蓋。作業內容增加了道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔，道路“墻到墻”之間所有構筑物和構件兩米以下范圍內亂張貼和亂涂寫的清理和保潔，道路“墻到墻”范圍內垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔，公交車站、書報亭等各種構件的清理和保潔及雨水篦子的清掏等內容， 路面上看得見的設施一攬子負責，打破了各管理部門之間的壁壘，較好解決了部門之間管理能力不對稱、甚至推諉扯皮、推卸責任的問題，有效提高了整體管理水平。

　　同時，我市還將過去由社會企業承包管理的水域衛生和無人管理的“三無”小區、城中村的衛生管理交由各區環衛PPP項目企業實行統一管理，實現了陸地、水域衛生管理全覆蓋，真正做到了環衛精細化管理無縫隙、無盲點。

　　機械化為精細化管理“加速”

　　1月9日，在紅城湖，一輛大型的水上垃圾自動打撈船正在作業，這是京環公司斥資60多萬元購買的。這也是全市PPP項目公司為了實現作業高效化，達到精細化管理目標的一個縮影。

　　據介紹，目前我市四個區共引進3家企業，均為規模較大、在國內外多個城市從事環衛一體化服務的公司，不僅在環衛一體化作業方面有著豐富的經驗，同時在專業設備的研發、制作方面有雄厚的實力。

　　引入環衛PPP模式之前，我市機械化清掃作業率僅為19%。PPP項目企業進駐后，各企業加大設備投入，大幅提高機械化作業率，新增機掃車、清運車、護欄清洗車等一大批設備，“洗、掃、沖、吸、吹、干”一體化的環衛作業模式，使作業效率明顯提升，全市機械化清掃率已達60%，建成區一、二級城市道路機掃率達到100%。

　　實現“精細化管理”全覆蓋

　　龍華區濱濂村是個老舊“城中村”，過去“臟亂差”現象嚴重，而現在早已變了模樣，每條小街小巷都干干凈凈，每天都有保潔人員騎著電動車四處巡查，發現紙片等垃圾馬上撿起，垃圾收集桶一滿也馬上被運走。

　　市環衛局相關負責人介紹，他們制定了詳細的環衛精細化管理各項規定，在全市范圍內要求將工作落小落細，同時他們及時發現環衛管理工作中的各種弊端，對各職能部門的工作狀態、工作效率和工作質量進行綜合評價，為領導決策提供科學、詳實的依據。從執行與效果來看，各環衛PPP公司都十分盡職盡責，換來的成效也十分驕人。

　　撿煙頭、安裝果皮箱、垃圾隨產隨清……不讓一處垃圾污染城市環境衛生面貌，讓精細化管理延伸至城市的每一個角落已成為全市上萬名環衛工人的共識。

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