據證券時報記者了解,上海國資國企工作會議將在本周四下午召開。上海市國資委直屬企業相關負責人均會參加本次會議。
該會議屬于例行年度會議,每年在春節前后舉行,盤點上一年度的工作成績,安排部署新年度工作重點。
自2013年,上海市發布《關于進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》(統稱20條意見),啟動新一輪國資國企改革以來,上海市國資委的年度會議關注度飆升。
上海國資國企改革20條意見確定了國企改革中引進戰略投資者、混合所有制、國有資產證券化三大主線。隨后,上海市國資委把國有資產分為競爭類、功能類、公共服務類,上海市國企改革相繼展開。
在整個國有資產改革中,提高國有資產證券化水平,國有集團整體上市或者是上市公司資產注入,最受投資者關注。綠地控股、華誼集團、華建集團、上海房地集團等相繼實現整體上市,相關上市公司股票均受到投資者的追捧。現在仍然有多家上市公司有整體上市預期,仍然是投資關注的熱點。一般來說,集團改革一般會列為年度重大規劃,在前一年度甚至更早就已經開始布局調整,為深度改革掃清障礙。每年的國資工作年度工作會議也是投資的風向標之一。
有的集團,國企改革已經完成或者是接近尾聲,但是也有一些企業遲遲沒有動靜。在本輪改革初期,在面對如何改革的問題上,上海一些國有企業就多次表示:“正在探索中,也在等待政策出臺。”
而現在的制度已經逐漸完善。2014年再次出臺《關于推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行)》(滬委辦發〔2014〕22號); 2015年6月的浦東國資國企改革“18條”和2016年4月的《關于推進供給側結構性改革促進工業穩增長調結構促轉型的實施意見》等。同時,有關國有企業管理、混合所有制、員工持股等方面的政策指引相繼出臺。相信有一些企業在2017年可能將會實踐這些政策指引。
本輪改革已經過去三年多,上海市在國資國企改革中,已經有了多起成功經驗,也創新了國資國企改革的方法,為上海市國有企業改革注入了新的活力。其中,國有資產流動平臺的運營最為引人矚目。在2015年初,上海成立上海國盛與上海國際兩家國有資產投資運營平臺。此后,上海國資股權劃轉頻繁劃轉,現在涉及到包括申達股份、龍頭股份、上海建工、交運股份、上汽集團、光明乳業、上海梅林以及浦發銀行等在內的多家上市公司。同時,為促進國有資產流通,上海國盛集團發行50億可交換債。
在2016年上海國有企業ETF成為新亮點。上海市國資委全資控股的上海城投和久事集團日前分別將其所持有的上港集團和交運股份的部分股份換購上海國企ETF份額。上海國企ETF或將成為上海國資流動平臺的一種新形式。同時,一些上市公司在改革中也進行了多種形式的創新。一家國有企業集團相關負責人表示:“去年的創新點,這次的年度工作會議具體如何定調,對創新發展非常重要;一些創新點有沒有示范作用,也值得關注。”
市場預計,在全新的2017年,在國有企業改革的制度更多完善的背景下,一些上海國有企業將會找到國資國企改革的突破口,國企改革向深度和廣度拓展。 (記者楊麗花)
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