住瓊全國政協委員史貽云建議：

　　在海南設立國家農業供給側結構性改革綜合示范區

3月6日，全國政協十二屆五次會議分組討論政府工作報告。在北京會議中心舉行的民進9組分組討論現場，住瓊全國政協委員史貽云認真聽取其他委員發言。張杰 攝

　　當前，我國農業供給側結構性改革面臨著深入推進的需求。“依托海南資源稟賦和溫光水熱資源，把海南建設成為國家農業供給側結構性改革綜合示范區，具有緊迫的現實要求和長遠的戰略意義。”住瓊全國政協委員史貽云建議，在海南設立國家農業供給側結構性改革綜合示范區，為我國農業供給側結構性改革探索新路子、尋找新途徑。

　　農業供給側結構性改革主要是提高農產品供給效率，增加有效供給，提升供給質量。“以建設海南國家農業供給側結構性改革綜合示范區為契機，立足全球市場需求，加大農產品品種創新力度，開展農產品精深加工試點示范，對于增加全國農產品有效供給、改進供給效率具有現實意義。”史貽云說，在海南設立國家農業供給側結構性改革綜合示范區擁有不少有利條件。一是耕作特點突出。海南一年四季都能進行農業生產，優質的生態環境為發展符合國際標準的綠色農業、有機農業提供了條件。二是產業發展獨特。近年來，海南逐漸形成了以冬季瓜菜、熱帶水果、熱帶經濟作物、南繁種業、熱帶農產品加工業、海洋捕撈和畜牧業為主的現代農業產業體系，在全國農業產業體系中居于特殊地位。三是產業創新。四是對接全球市場。海南省四面環海，便于開展農業新品種的應用示范和推廣，對接全球市場。

　　史貽云建議國家批準成立一家熱帶農業開發性金融機構，對綜合示范區農業基礎設施、技術創新以及農業生產提供專門的融資支持；由中央和地方共同出資設立農業產業發展基金和農業技術風險投資基金，加強對綜合示范區農業技術改造、病蟲災害防治、生物農藥、有機化肥開發與研究的支持；在加強監管的基礎上，設立一至兩個面向綜合示范區農民的農業股權眾籌互聯網平臺，引導農業技術帶頭人和跨界資本進入，針對特定農業項目開展眾籌融資；加大保險對綜合示范區的政策支持，提高保險層級。

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