“開始我真有點想不通，我們可以報支的經費，用在我們司法所，又沒有放進自己的口袋，怎么就成了違紀呢？”江蘇省如皋市原林梓鎮司法所所長盛某在接受審查時說。

　　“那你現在能想通了嗎？”“是的，經過你們的解釋，經過你們的批評和教育，我現在已經認識到自身存在的問題了。首先，社區矯正經費是專項經費，必須專款專用；第二，為了將我們司法所的可用額度最大化地報支，我還通過虛開發票的方式虛增了一些費用，雖然資金的用途是我們司法所的各類支出，但是我還是違紀了。我會積極配合組織的審查，接受組織給予我的處分。”

　　事情追溯到2016年4月，如皋市紀委第四紀檢監察室在收到反映某司法所所長貪污專項經費的信訪舉報后，立即展開調查，通過初核談話發現信訪舉報貪污經費的說法不實，但是社區矯正經費存在虛假報支，并且這類問題在整個轄區可能具有普遍性。于是市紀委聯合有關部門采取措施，調取了轄區內的其他司法所在市司法局的記賬憑證逐一梳理，并對當事人都進行了談話了解，證實了之前的想法。

　　上級司法部門每年向如皋市司法局下撥一定數額的社區矯正經費，這部分資金被用于全市各鎮區司法所的社區矯正工作，根據社區矯正對象的多少，各鎮區社區矯正經費也都有不同的額度，憑票據實報實支。但是中央、省、市文件規定，社區矯正經費有使用范圍，必須專款專用。有的鎮區社區矯正對象實際的支出費用小于可用的經費額度，社區矯正經費有結余，于是這些司法所長就抱著“羊毛出在羊身上”的想法，將司法所的其他費用也放在社區矯正經費中支出。由于這些費用不可以“名正言順”地進行報支，就被“改頭換面”，出現了盛某所說的“通過虛開發票的方式虛增了一些費用”的做法，資金套取出來后再賬外支出。

　　經過對轄區各司法所調查發現，涉案所長共3名，都存在通過虛開發票的方式套取社區矯正經費，用于賬外支出司法所的其他費用的問題。以上人員在立案審查后分別受到了免予黨紀處分、黨內警告處分和撤銷黨內職務處分。如皋市司法局也展開了全市司法所的社區矯正經費使用情況自查自糾工作。

　　“雖然各鎮區都可以報支一定額度的社區矯正經費，但是‘打油的錢卻買了鹽’，擠占、挪用專項資金，即使是公用行為，也已經違反了財經紀律。”如皋市紀委負責人說，作為審核和監督人員一定要嚴防死守，對于上述行為絕不姑息手軟，守住專項資金專款專用，實現經費使用效益的最大化，維護黨紀國法的權威。(張倍)

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