原標題：制作“陰陽”合同企圖“瞞天過海”

　　杭州海關(guān)阻截三萬噸“洋垃圾”進境

　　法制網(wǎng)記者 蔡巖紅

　　將國家禁止進口的“洋垃圾”，通過制作“陰陽”兩份合同，偽報品名，企圖分批通過不同口岸“瞞天過海”走私進境。記者近日在杭州海關(guān)采訪了解到，一起涉及三萬噸的“洋垃圾” 電解鋁陽極炭塊殘極被該關(guān)阻截于國門之外。

　　風險排查報關(guān)單中露破綻

　　“我們每個月都要對上一個月的報關(guān)單證進行審核，在審核中，一票從溫州口岸進口的報關(guān)單疑點叢生。”杭州海關(guān)下屬溫州海關(guān)監(jiān)管通關(guān)科關(guān)員林余惠回憶說，2016年12月8日，一家河南公司以62美元/噸的價格向溫州海關(guān)申報進口一批“人造石墨材料”。“現(xiàn)在全國海關(guān)通關(guān)一體化，這家河南企業(yè)為何不在當?shù)貓箨P(guān)，而要舍近求遠從溫州口岸報關(guān)？”聯(lián)想到人造石墨與某些國家禁止進口的“洋垃圾”外觀近似，溫州海關(guān)決定對該公司報關(guān)單信息和經(jīng)營狀況展開秘密調(diào)查。

　　今年3月下旬，這家河南公司的名字再次出現(xiàn)在海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)里，申報進口的依然是“人造石墨材料”。

　　為了避免打草驚蛇，溫州海關(guān)決定對已到港的集裝箱開箱查驗。集裝箱被打開后，呈現(xiàn)在關(guān)員眼前的，是一堆大小不一形如煤塊的物體。仔細觀察，可以看到這些塊狀物表面帶有明顯的凹槽，少數(shù)凹槽內(nèi)還留有未取出的鐵塊。未經(jīng)使用的人造石墨多為表面平整的塊狀物體，而這批“人造石墨”殘留銹斑和鐵塊，明顯已使用過。之后，查驗關(guān)員對這家公司此次申報的1075噸共42個集裝箱貨物全部開箱徹查，發(fā)現(xiàn)所有集裝箱內(nèi)的“人造石墨”都有明顯使用過的痕跡。

　　在查扣這批問題貨物的同時，杭州海關(guān)此前進行的暗中調(diào)查也有了新的進展。調(diào)查顯示，該公司近期還有一批“人造石墨”準備從深圳口岸進口。4月6日，在海關(guān)總署的統(tǒng)一指揮下，深圳海關(guān)對這批貨物進行了查扣，發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)的“人造石墨”與溫州口岸性狀相似，累計1002.5噸。

　　經(jīng)權(quán)威部門鑒定，海關(guān)在溫州、深圳口岸查扣的2079.5噸“人造石墨材料”，實際上是國家明令禁止進口的“洋垃圾”——電解鋁陽極炭塊殘極。

　　突破“零口供”查實走私路徑

　　杭州海關(guān)隨后立即展開立案偵辦，重點調(diào)查河南這家公司的主要負責人趙某父子及負責銷售的豆某。

　　誰知三人早有準備，事先串供，堅稱進口的貨物就是人造石墨材料。面對“零口供”，海關(guān)緝私警察通過案情梳理，鎖定了一個新的嫌疑人——翻譯王某。據(jù)趙某說，他們與境外公司簽訂合同、申報進口涉及的材料都是翻譯王某提供的。

　　緝私警察當即展開對王某的網(wǎng)上追逃，在五一假期，將王某從四川抓獲歸案，并從王某手機中調(diào)取到了大量幫助這家公司走私廢物的證據(jù)。證據(jù)面前，趙某父子和豆某終于承認為了牟利而走私進口洋垃圾。

　　原來，海關(guān)查扣的這批“洋垃圾”俗稱殘極碎，學名電解鋁陽極炭塊殘極，是電解鋁生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘渣廢料。殘極碎含碳量較高，可以當燃料使用，但燃燒過程中會產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，因此國家明令禁止進口。趙某獲悉境外一些公司在低價出售殘極碎，價格還不到煤炭進口價格的一半，遂謀劃低價購入，再倒賣給國內(nèi)廠家充當燃料，從中牟利。趙某多次出境洽談購買事宜，最終與一家公司簽訂了總量為3萬噸的殘極碎購銷合同。

　　“趙某以62美元/噸價格購買‘殘極碎’，加上運輸?shù)雀黜椯M用，成本約800元人民幣/噸，但銷售價格卻在1300元/噸，一噸就可賺500元人民幣。3萬噸就可賺人民幣1500萬，可謂暴利。”溫州海關(guān)緝私辦案人員馮晨雪說。

　　為讓這些國家明令禁止進口的“洋垃圾”順利通關(guān)，趙某指使翻譯王某準備了“陰陽”兩份不同的合同，一份是與境外公司簽訂的真實合同，另一份則將貨物品名偽造成為“人造石墨材料”，避開“陽極”、“殘極”、“許可證”等體現(xiàn)固體廢物特征的字樣，專門用于通關(guān)。不僅如此，趙某還計劃“化整為零”，將3萬噸殘極碎分成30多個批次，從國內(nèi)的不同口岸分別進口，企圖“瞞天過海”。

　　“據(jù)環(huán)保專家介紹，炭塊殘極里面殘留有大量的鋁、鈉、鈣、鎂、氟等電解質(zhì)成分和有害物質(zhì)，如果焚燒，會釋放大量有害氣體，嚴重威脅空氣和土壤等生態(tài)安全。即便不作為燃料使用，處理不當還會導致有害物質(zhì)滲入地下，對地下水造成污染。如果3萬噸全部流入國內(nèi)，后果不堪設(shè)想。”溫州海關(guān)關(guān)長林江告訴記者。

　　據(jù)記者了解，就在案件偵辦過程中，深圳海關(guān)根據(jù)杭州海關(guān)審訊獲得的線索，在深圳蛇口口岸再次成功攔截千噸殘極碎。至此，該公司首批走私進口的“洋垃圾”3083噸全部被海關(guān)查獲。

　　目前，杭州海關(guān)已抓獲走私嫌疑人4人，案件正在進一步偵辦中。

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