海口通過“點、線、面”結合，推進全域旅游。圖為環(huán)境優(yōu)美的瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)堆插村。海口日報記者 張俊其 攝

　　供給側結構性改革

　　2017年是推進供給側結構性改革的深化之年，回顧過去五年的發(fā)展歷程，海口以實際行動勇當開路先鋒，面對經濟持續(xù)下行壓力等諸多不利因素，全市上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領導下，以供給側結構性改革為主線，以“雙創(chuàng)”為總抓手和動力，砥礪前行銳意進取，以擔當實干交出了一份增速穩(wěn)、結構優(yōu)、效益佳的經濟運行成績單。

　　產業(yè)轉型升級增效

　　“這里可以釣魚、摘果，也能到古村里的國學堂、火山石屋體驗生活，整個村子就是一個大景區(qū)。”23日，來自上海的游客鄭先生對永興鎮(zhèn)馮塘村馮塘綠園贊不絕口。

　　這只是海口旅游業(yè)推進供給側改革的縮影，其實不止是馮塘村，整個海南都在通過“點、線、面”結合推進全域旅游，朝著全島一個“大景區(qū)”的目標努力。

　　2016年，海口市圍繞中央“三去一降一補”要求和省委省政府“十二大產業(yè)”部署，以調結構為抓手，出臺互聯(lián)網、醫(yī)療健康、影視會展、電子商務等15項產業(yè)政策，發(fā)力產業(yè)轉型升級。

　　旅游業(yè)與文化、體育、影視等產業(yè)加速融合，海南國際旅游島三角梅花展成功舉辦，獲評中國“互聯(lián)網+旅游”十大優(yōu)秀城市；“互聯(lián)網+”蓬勃發(fā)展，被工信部和國家發(fā)改委確定為“寬帶中國”示范城市；金融業(yè)進一步發(fā)展壯大，醫(yī)療健康產業(yè)發(fā)展勢頭較好；獲批中醫(yī)養(yǎng)生服務業(yè)準入試點城市。

　　以海航日月廣場、秀英萬達廣場、遠大購物中心、新城吾悅廣場為代表的一批大型商業(yè)綜合體運營，強勢升級海口商業(yè)布局，有力促進海口消費增長；文化體育產業(yè)發(fā)展提速，一批國內外知名企業(yè)成功入駐海口文化產業(yè)園；會展業(yè)迅猛發(fā)展，過去五年累計舉辦規(guī)模以上會展1081場次，連續(xù)五年獲“中國會展名城”稱號；新興工業(yè)有序發(fā)展，“藥谷”規(guī)模不斷擴大，形成超百億的醫(yī)藥產業(yè)集群，產值占全省97%。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐加快，推出10大農業(yè)品牌，永興荔枝、永興黃皮獲“國家地理標志產品”。

　　簡政放權深入推進

　　在九州通大健康綜合服務平臺項目總指揮龔其才看來，簡政放權在海口不是一句空話，對企業(yè)而言是實實在在的“福利”：“我們的項目投入4億元，極簡審批幫助企業(yè)每月增加純利潤約400萬元。”從簽約到正式動工建設，僅僅用時兩個多月，九州通大健康綜合服務平臺項目的快速進展正是海口深入推進簡政放權的生動詮釋。

　　2016年，海口持續(xù)推進“多規(guī)合一”改革，形成《海口市總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》成果，將主體功能區(qū)、城鎮(zhèn)體系、土地、海洋、林地、生態(tài)等六類空間規(guī)劃合成一個規(guī)劃，建立了發(fā)展目標、指標和坐標對應的“一張藍圖”。

　　出臺《關于海口市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》，推動簡政放權向縱深發(fā)展，加大對審批辦授權，減少程序性審批環(huán)節(jié)，審批時速再提速50%。

　　此外，海口率先在全省實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革，“先照后證”全面落實；“互聯(lián)網+政務服務”深入推進；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得突破，被確定為國家第四批公立醫(yī)院改革試點城市。

　　海口市屬30家“三集中”改革單位審批辦全部掛牌設立，30個市屬部門綜合審批時限再壓縮15%以上，審批環(huán)節(jié)再減少30%以上，窗口即辦事項比例接近24.7%。

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