《經(jīng)濟參考報》記者19日從國家稅務總局獲悉，7月1日起，簡并增值稅稅率有關政策正式實施，原銷售或者進口貨物適用13%稅率的全部降至11%，涉及農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產(chǎn)品。同時，對按照17%稅率征稅的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。

　　“簡并稅率政策對納稅人最直接的影響就是降低稅負”，廣州市國稅局相關負責人表示，經(jīng)初步測算，該項新政將惠及廣州市2.5萬戶納稅人，主要集中在批發(fā)、零售業(yè)，預計每年可為納稅人減負5.01億元，有助于增強企業(yè)擴大發(fā)展的動力，并形成傳導效應，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　“銷售燃氣的稅率從13%下降為11%，我們公司今年可以節(jié)省增值稅大約50萬元”，廣州新奧燃氣有限公司財務負責人盧篤強說。稅率下調(diào)，通過市場、價格的傳導機制，可以降低居民購買基本生活用品的成本。“天然氣增值稅稅率從13%降至11%，我們公司一年將降低稅負約1400萬元。”中海石油（中國）有限公司深圳分公司計劃財務部經(jīng)理莊川山告訴記者。

　　業(yè)內(nèi)指出，從長遠來看，上游企業(yè)執(zhí)行11%的稅率，稅負下降。下游企業(yè)仍然按照13%抵扣，稅負維持不變。因上游企業(yè)稅負下降有了降價空間，下游企業(yè)在購入原材料時有望少占用資金。

　　廣州東興農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司主要從事堅果類農(nóng)產(chǎn)品的簡單加工、批發(fā)工作，法定代表曹英財對新政策表示歡迎，“新政策取消了13%的增值稅稅率，原適用13%稅率的貨物，適用11%的稅率。預計公司2017年下半年收入1500萬元，根據(jù)這一政策規(guī)定，銷項稅額對比調(diào)整稅率前直接減少了30萬。”

　　作為從廣州東興農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司購貨的下游企業(yè)，廣州酒家集團利口福食品有限公司同樣可以享受政策利好。財務總監(jiān)鄒星紅給記者算了一筆賬，今年下半年利口福預計從東興公司購入300萬元堅果產(chǎn)品，按照新政策，東興公司銷項稅額33萬元，減少6萬元；而利口福抵扣33萬元，而是按照13%抵扣，可以抵扣39萬元。此外，因上游企業(yè)稅負下降有了議價空間。

　　社科院中國財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，簡并增值稅稅率，是營改增后續(xù)的深化稅制改革的措施，通過簡化稅率減少增值稅對市場交易過程中價值鏈條的扭曲，增強稅收中性、稅制公平和市場公平，對實體企業(yè)的投資運營結構產(chǎn)生優(yōu)化作用，也符合發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。

　　業(yè)內(nèi)指出，增值稅稅率由四檔簡并為三檔，可以消除營改增改革中暴露出來的多種問題，減輕企業(yè)稅收成本和負擔。同時，這也是與國際稅制接軌的需要，將為我國加快增值稅立法進程創(chuàng)造條件。

　　據(jù)了解，除了簡并稅率，營改增政策也在不斷優(yōu)化完善，“針對納稅人需求進行持續(xù)優(yōu)化，是2017年繼續(xù)深化營改增的重要著力點。”稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓介紹，在廣泛征求各方意見基礎上，針對納稅人關注的焦點難點問題，再推10項新舉措：6月1日起，將小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票的試點，由住宿業(yè)和鑒證咨詢業(yè)擴大至建筑業(yè)；月銷售額超過3萬元的小規(guī)模納稅人，提供建筑服務、銷售貨物時，可通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具等。

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