航拍白沙黎族自治縣縣城。(白沙招商辦供圖)
白沙元門鄉(xiāng)羅帥村。 (白沙招商辦供圖)
招商引資是一個地方借力發(fā)展的助推器,是推動跨越發(fā)展的強大動力,是促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的突破口,更是實現轉型發(fā)展的著力點。
近年來,白沙黎族自治縣縣委、縣政府制定了重點發(fā)展熱帶生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游和養(yǎng)生休閑度假、農林產品加工等工作目標,嚴守生態(tài)紅線,完善基礎設施和公共服務網絡,精心打造投資環(huán)境,招商引資可謂“精益求精”。
嚴守生態(tài)紅線精選招商引資項目
白沙山清水秀、熱帶雨林密布,森林覆蓋率高達83.47%,是熱帶植物基因庫,被稱為海南生態(tài)核心區(qū)、海南水源保護區(qū)。據了解,白沙國土面積的58.47%被劃為生態(tài)紅線,而白沙為了守護青山綠水的擔當將其擴大到64.1%。生態(tài)紅線內60%為禁止開發(fā)區(qū)域,其余的40%為限制開發(fā)區(qū)域,這無疑給白沙的招商引資帶來更多的挑戰(zhàn)。面對建設用地指標有限,只有精選招商引資的項目,才會讓白沙的綠水青山回報出金山銀山。
白沙招商瞄準全域旅游、特色產業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、熱帶高效農業(yè)、電商物流園等行業(yè),開展招商引資。
在2017年海南綜合招商活動擬簽約項目中,白沙原生態(tài)茶園小鎮(zhèn)將建設環(huán)茶園小鎮(zhèn)道路、騎行綠道、游客接待中心、商業(yè)街外立面改造及內街景觀提升、茶博園商業(yè)街及演藝中心、停車場、木棧道、景觀亭、步行道、小品、水景工程等。
打造一流投資環(huán)境實施項目全程跟蹤服務
對外招商曾被形象地比喻為“筑巢引鳳”,“鳳”的多少,取決于“巢”的優(yōu)劣。為營造良好投資氛圍,吸引更多項目落地,白沙不斷完善基礎設施和公共服務網絡,將縣域內空間相近、資源類似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合在同一片發(fā)展區(qū)之內。同時,采用“多規(guī)合一”的技術手段,整合全縣的空間布局、產業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢資源、行政管理,通過整合積聚力量,實現城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展。
除此之外,白沙加強服務,全面提升項目的引進質量。首先堅持在談項目領銜洽談機制,由招商辦主任牽頭,成員單位配合,對各個招商項目的洽談、簽約、跟蹤服務進行全程介入、全程參與、全程服務,改變過去“單打獨斗”的局面,確保了項目洽談快、簽約快、開工快。其次,堅持項目評審機制,對洽談成熟的項目,縣發(fā)改委(招商辦)及時組織初審、專家評審,及時拿出評審意見,提高項目引進的實效性。值得注意的是,堅持項目跟蹤服務機制,對項目建設全程跟蹤服務,力促項目快實施、快建成,這一舉措大大縮短了項目的簽約、開工、投產周期,進而提升了項目引進質量。據介紹,截至去年12月底,全年引進的5個招商引資項目中已有3個項目開工在建。
白沙招商辦介紹,下一步將會注重打造投資平臺,健全保障機制。白沙將不斷健全項目推進服務體系,完善在談項目縣領導領銜、跟蹤、洽談機制和擬落戶項目評審審定機制,以及項目布局、供地、優(yōu)惠政策統籌機制,對項目開工、竣工、投產實行全程監(jiān)督機制。為健全要素保障機制,白沙完善土地供后監(jiān)管機制,強化項目用地清理,積極組織用地報批。加強政府投融資平臺建設,拓寬融資渠道,積極探索BT、BOT等投融資模式,解決基礎設施融資難問題。加強與中國農業(yè)發(fā)展銀行及商業(yè)性銀行的合作,力爭吸引1至2家金融單位進駐白沙,并引導金融機構加大對縣域經濟社會發(fā)展的支持力度。
美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)成為招商熱點
“一路美麗到白沙?!蓖ㄟ^美麗鄉(xiāng)村和特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設,白沙這句宣傳口號正在變得更加名副其實。目前來看,白沙依托生態(tài)優(yōu)勢,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村正在緊鑼密鼓推進之中,一批落后村鎮(zhèn)實現華麗轉身,變成熱門的鄉(xiāng)村旅游景點,也成為了白沙對外招商的熱點。
白沙黎族自治縣縣委書記張蔚蘭說,由內而外才是真正的美麗,白沙在美麗鄉(xiāng)村、特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設中,既重視村容鎮(zhèn)貌這個“面子”,更重視產業(yè)發(fā)展這個“里子”。據介紹,白沙在特色產業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設過程中,政府投資建設了大量的基礎設施,目前正期待引入社會資金投資白沙,開發(fā)和建設一些精品旅游項目。白沙招商辦主任吳松青說,今年準備招商引資打造14個美麗鄉(xiāng)村以及邦溪農業(yè)旅游特色小鎮(zhèn)、七坊旅游休閑養(yǎng)生度假溫泉小鎮(zhèn)、白沙農場原生態(tài)茶園小鎮(zhèn)、青松南藥特色產業(yè)小鎮(zhèn)、金波山水度假休閑小鎮(zhèn)等5個產業(yè)小鎮(zhèn)。
據了解,2016年,白沙共完成招商引資任務15.97億元,新引進項目5個,其中:海南中部(白沙)通航服務樞紐與生態(tài)農莊項目,總投資8億元,正在進行前期籌備工作;白沙一地一園一休閑生態(tài)綜合開發(fā)項目,主要建設以海南本土珍稀樹種為主,珍貴樹種苗木培育、研發(fā)、珍稀樹種生態(tài)度假觀賞園,預計總投資3.9億元,于今年4月開始建設,截至2016年底已投入資金2750萬元;海南邦溪幾何小鎮(zhèn)綜合露營公園,項目規(guī)劃面積為128畝,擬建房車露營地、房車維修服務區(qū)、餐飲住宿、創(chuàng)意建筑展示、探險體驗、拓展訓練、汽車影院、營地教育、農業(yè)觀光、農產品展示等30余項,已經開工建設,2016年累計完成投資700萬元;白沙俄大嶺林下經濟綜合開發(fā)和白沙城智能網絡及末端接入網改造建設項目正在前期籌備工作中。另外,白沙國家熱帶現代農業(yè)公園項目于2015年簽約,2016年11月新開工,目前正在進行土地平整。
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