《南京市院前醫(yī)療急救條例》近日實施，這是江蘇省首部院前醫(yī)療急救地方性法規(guī)。南京市院前急救工作自此有了明確的條令規(guī)范體系，政府和相關部門、醫(yī)療單位及公民參與院前醫(yī)療急救的責任、權(quán)利得到規(guī)范明確。

　　根據(jù)《條例》，南京市急救中心、各急救網(wǎng)絡醫(yī)院將急救站點分別設置在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部，承擔院前醫(yī)療急救任務。南京市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡由南京市急救中心和38家網(wǎng)絡醫(yī)院組成,共56個急救站點，包括該市二級以上綜合醫(yī)院、部分二級以上專科醫(yī)院及部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心，急救網(wǎng)絡覆蓋全市所有地區(qū)，實行全市統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　《條例》明確，南京市實行城市化管理的區(qū)域，救護車活動半徑3公里~5公里范圍內(nèi)至少設置1個急救站（點），人口密集的地區(qū)每20萬人口設置1個急救站（點），其他區(qū)域每個建制鎮(zhèn)（街）設置1個急救站（點），急救站（點）的配置標準，由南京市衛(wèi)生計生行政部門制定，并向社會公布。

　　《條例》明確了政府各部門的職責，對公安機關交通管理部門應當向市急救中心提供道路交通實況信息、通信部門“無線定位”無償開放等提出了要求；在經(jīng)費保障上，明確市、區(qū)人民政府將院前醫(yī)療急救專項經(jīng)費納入年度財政預算，確保經(jīng)費專項、足額，市、區(qū)財政部門根據(jù)有關規(guī)定共同負責落實本轄區(qū)內(nèi)的院前醫(yī)療急救經(jīng)費保障，并提出由衛(wèi)生計生行政部門和財政部門共同制定購買服務的具體細則。

　　值得關注的是，南京市人大常委會首度以地方立法的形式，在重點區(qū)域強制配備自動體外除顫儀（AED）等急救器械。《條例》指出，在機場、火車站、養(yǎng)老機構(gòu)、市3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、設有醫(yī)療機構(gòu)的旅游景點及地鐵換乘車站等場所，應當配備相應的自動體外除顫儀（AED）等急救器械，由專、兼職人員進行使用和維護。警察、消防員、乘務員、養(yǎng)老服務人員、保安人員、導游等易接觸急救現(xiàn)場的公共服務人員，應當定期接受急救知識和技能培訓并考核合格，發(fā)現(xiàn)需要急救的患者時主動救助。《條例》還明確，鼓勵具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個人對需要急救的患者實施緊急現(xiàn)場救護，其緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護。（通訊員國立生記者程守勤）

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